值得一提的是,多年来的中国政策性金融改革,一直是几乎没有专门研究政策性金融的专家学者参与决策研究的 “圈外改革”。理论认知及决策理性的严重不足,以及在主观与客观上充满机会主义强烈色彩的各方围绕复杂利益的博弈,也就难以保证政策性银行改革方案的科学性、规范性、正确性和公平公正性。在国开行商业化转型后的今天,中央提出还要研究建立城市基础设施政策性金融机构——开发性政策性金融机构——国开行组建之初的职能定位。前车之鉴,后事之师。在国家住房保障银行组建方案正式颁行之前,笔者建议应先广泛征求社会意见尤其是相关研究领域专家学者的中肯建议,集思广益,以保障重大决策的科学性和公正性。在国家住房保障银行董事会成员的构成中,也要有一两位相关权威专家的参与。这也是各国政策性金融机构监督机制与特殊权力结构的特点之一。
(作者系辽宁大学经济学院教授、博士生导师)(作者:王伟)
来源:中国经济时报
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