政策文件酝酿中
虽然棚户区改造在我国保障性安居工程建设中的重要性不断提高,但始终缺乏专项的政策性文件。据悉,主管部门正在研究制定棚户区改造的相关政策,其中包括资金筹集、房屋建设、分配,以及棚户区改造涉及的各项土地处置方案等。该文件有可能以部门规章的形式推出,但由于制度设计较为复杂,出台时日尚不明确。
知情人士指出,上述文件主要体现为纲领性政策,对棚改的各项基本点予以明确。各地也将出台地方性政策文件,对具体问题提出更为细化的规定。其中,在资金筹集、土地供应、安置方式等关键部分,地方政府将被赋予先行先试的空间。
该人士强调,因为地区差异的存在,棚改工作不会“一刀切”。住建部副部长齐骥今年3月曾表示,全国1400多万户需棚户改造,大多位于中西部地区、独立工矿区、资源枯竭型城市和三线企业较集中的城市。相比之下,东部地区经济水平发达,城市发展进程快,决定了其棚户区改造的范围相对较小,资金则相对充裕,因此面临的实际压力并不大。
业内人士指出,在陈政高近期调研的四个省份中,有三个位于中西部地区,无一位于沿海省份,这一分布已经凸显出未来棚改工作的重点所在。
(来源:中国证券报)
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