住房公积金领域问题重重,面临“三无”窘境:没有统一的技术标准、数据标准、接口标准,导致信息难以共享,系统五花八门。因此笔者认为,住房公积金已经到了非改革不可的地步。早在2011年年底,住建部部长姜伟新就明确提出,要求在2012年6月前,完成《住房公积金管理条例》的修订工作并上报国务院法制办。但是2012年6月,这一工作并未完成。随后,2012年年底住建部再次提出,2013年要完成《条例》修订草案稿,并上报国务院法制办。可是,到2013年底,情况则是再次“难产”。“住房公积金条例”修改连续两年“爽约”,其背后自然是利益的阻扰。
笔者以为,住房公积金管理必须要有顶层设计,比如由住建部协调制作统一的管理软件,全国几百个管理机构统一共享,既节约资源,也可为后续的系统开发、监管、升级和发展提供统一的平台。更重要的是,住房公积金进行管理应上升到法律的层面,使之更具约束力。住房公积金唯有做到透明、全国统一,才不会让公众纠结,如果仍然改变不了各自为政,信息孤立的困局,那么留给我们的苦果就不仅仅是“浪费惊人”了。
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