偿债准备金转型后可充实还债资金
财政部此前印发的《2014年地方政府债券自发自还试点办法》中明确，试点地区应当建立偿债保障机制。业内人士指出，此前基于城投债而建立的地方政府债务偿债准备金可经完善后，纳入地方债偿债资金体系中。根据审计署报告，截至2013年6月底，我国28个省级、254个市级、755个县级政府建立了偿债准备金制度，准备金余额为3265.50亿元。
汪德华指出，偿债准备金源自地方融资平台建设，财政部之后给出了相关要求。目前各地的发展不平衡。现在建立起了真正的地方债制度，偿债准备金作为债务管理的链条之一，应该要随着新的形式而完善起来，要逐步的探索满足现实的需要。由于形式变化，偿债准备金可以作为预先还款条件不充足时的补充使用。但也有业内人士表示，此前的偿债准备金按照债务余额的一定比例提取，通常各个地方偿债准备金的规模都不大。因此，尽管其能偿还一部分债务，但累积的资金不足以偿还全部债务，仅是弥补风险的一种手段。因此，全部还债还要靠每年财政增长，包括非税收筹集资金等各方面财力。
全国人大财经委员会副主任委员辜胜阻此前表示，短期来看，我国部分地区面临较大的偿债压力，对于这部分存在着较大的债务风险的地区，地方政府应采取主动，要严格控制新增债务，严防风险继续累积，积极化解现存的风险隐患，同时通过设立政府性债务偿债准备金、制定应急预案等手段为可能的风险爆发做好准备，在危机早期就应介入，将风险控制在有限范围内，避免风险的跨区域、跨领域蔓延。
是中国互联网新闻中心·中国网旗下地产频道，是国内官方、权威、专业的国家重点新闻网站。
中国网地产
