央行最新发布的二季度问卷调查结果显示，居民偏爱的前三位投资方式依次为基金及理财产品、购买债券和房地产投资，选择这三种投资方式的居民占比分别为30.9%、16.4%和14%。值得注意的是，此前央行发布的一季度问卷调查结果显示，房地产投资以16.2%的比例位居居民偏爱的前三位投资的第二位。

仅仅过了一个季度，房地产投资就在居民偏爱的投资占比中滑落超过两个百分点。这一变化，从一个侧面说明，房地产投资的吸引力开始下降，楼市的供需格局正发生微妙改变。这意味着，长期存在供求错配、结构失衡的房地产市场，到了必须尽快调整结构的时候，更为精准的分类定向调控，将成为未来房地产市场的政策取向。

调结构不仅仅是中国经济的攻坚战，也是房地产业的重任。原因有三，其一，总体供需格局正发生变化。过去几年，房地产投资需求旺盛，不少人将其视为保值增值的工具不断购买。而今，央行的数据已经显示，房地产投资的吸引力正在下降，投资需求必将萎缩。有研究更是指出，理论上城镇化带来的内在刚性需求和现有住房的更新改善需求合计，仍然低于2013年城镇住房竣工量，更低于去年新开工的规模。另外，目前在建住房规模巨大，2013年末约为5700万套。这意味着，房地产业总体供求格局已经改变。

其二，区域不平衡的现象突出。目前，部分二、三线城市房地产在建和库存规模较大，出现明显的房价下降现象，个别地区新建楼盘都成了“空城”。有数据显示，2013年全国主要城市中，呼和浩特、温州、福州和无锡房价下降，年末丹东、济宁、温州、福州等城市库存销量比都在20个月以上，青岛的库存面积甚至达到了北京的两倍以上。

其三，住房资源配置不合理、不平衡的矛盾依然存在。尽管近几年房地产市场火热，保障性住房建设速度不断加快，但随着房价的持续高涨，低端住房需求的矛盾更加突出。也就是说，在保障性住房总体供应不足的情况下，却出现部分地区住房空置率不断上升，而一些住房困难家庭的基本需求尚未根本解决的现象，这凸显了住房资源配置上存在结构性矛盾。