近几年来，如《土地管理法》修订、住房保障立法等事关重大领域改革的文件，均迟迟不能出台。虽然有着不少客观因素，但部门之间的职能整合不到位、决策效率低，仍然是主要原因。
就不动产登记而言，共涉及国土、住建、财政、农业、税务、林业、海洋等多个职能部门，以及法制办、中编办等协调机构。如此庞大的联席机构，在职能整合中耗费的时间成本可想而知。
虽然我国房地产业起步较晚，但市场潜力巨大，在城镇化进程的大背景下，近几年来房地产市场迅速发展。相比之下，制度建设却明显滞后于市场发展。这也使得一旦房地产市场出现异动，决策层就缺乏有效的调控手段，只能倾向于诉诸行政干预。而从多年的楼市调控经验来看，行政干预的效果显然不尽如人意。
如今房地产市场的供需关系趋于平衡，市场迎来自发调整。在这一阶段，启动房地产制度改革，推出以不动产登记、个人住房信息联网为主的房地产调控长效机制迫在眉睫。为此，必须做到摒弃部门利益、转变政府职能，强力推进包括不动产统一登记在内的各项房地产领域改革，勿使制度继续成为房地产市场乃至经济发展的障碍。
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