关于改造
拟选10个左右新型城镇化改革试点
按照国家关于开展新型城镇化改革试点的总体部署,我省拟选择10个左右省辖市、县(市、区)开展新型城镇化改革试点。
省政府要求,经过两到三年努力,在试点地方探索建立比较完善的农业转移人口市民化成本分担机制、多元化可持续的城镇化投融资机制、创新行政管理和降低行政成本的设市模式、农村闲置宅基地市场化流转退出机制,为全省提供可复制、可推广的经验和模式。
推动开展扩权强镇改革试点
在三年行动计划中,另一个改革的亮点就是推动开展扩权强镇改革试点。
什么是强镇?它们经济实力超越不少县,但“责任如西瓜,权力似芝麻”,享受的待遇仍是乡镇级。如何给强镇穿上“城镇化跑鞋”,赋予其运营城市的全部权力?
我省将推动开展扩权强镇改革试点。选择100个左右区位条件优越、发展潜力大的重点镇,高标准编制城镇总体规划和镇区详细规划,争取到2016年,培育形成60个左右镇区人口达到3万人以上的现代化小城镇,建成一批特色镇。
在业内专家看来,在优先发展中心城市的前提下,打破行政体系与城镇体系重叠格局,理应充分赋权,把强镇的大脚从小鞋中解放出来,穿上合脚的“城镇化跑鞋”,更好更快地建设中小城市。
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