专家:防止利益输送圈地套利
业内人士认为,作为社会资本进入养老产业的重要力量,国家应从政策上对养老地产发展给予鼓励引导,也要防止重复建设无序竞争。同时,还需要加大监管力度,防止利益输送圈地套利。
专家表示,加大政策扶持力度。当前养老地产面临的最大成本就是土地成本和融资成本。目前全国只有北京、深圳等地在土地政策方面划分出“养老设施用地”类型。深圳市前瞻投资顾问有限公司研究员陈少华建议,养老设施用地应该从国家土地政策层面给予明确,土地出让金价格也应该低于商业地产。还可以尝试类似于保障性住房用地的做法定向供应,从而降低建设成本。中国城市规划协会副秘书长赵云伟表示,养老地产没有政策倾斜,激烈竞争很可能演变成纯房地产项目,“金融信贷、税费减免等方面,政府必须给予支持,才能让让企业在利润与公益间找到平衡点。”
长沙民政职业技术学院医学院院长黄岩松等专家表示,相比美日等国家而言,养老地产还是新生事物,地方民政、国土、规划等部门在政策方面反应滞后,如果任由资本逐利冲动,而没有总体规划,将会造成养老地产项目重复建设,甚至空置烂尾,建议相关部门从满足市民养老需求实际出发,引导社会资本流向社区养老机构建设,从而实现合理布局。政府前期放宽门槛让社会资本进入养老产业,后期就必须严格监管。
上海基督教青年会负责人吴建荣表示,土地和建筑的用途一旦改变就必须整体退出,另外对养老项目的启动时间、入住率等都要设置最低指标考核。
(来源经济参考报)
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