东方新湖俪城售楼处。本报记者王晨摄

本溪市民赵成(化名)去年以每平方米近4000元的价格在经济适用房小区本溪市溪湖区东方新湖俪城购买了房子。但随后他发现，发票只能按限价每平方米3520元开，因为物价部门为该小区所定的最高限价是每平方米3520元。否则，就将无法通过经济适用房二审，贷款也就办不下来。

“既然物价部门对经济适用房有最高限价，为什么开发商还要高价出售，然后低价开发票，这中间的差价去哪了?我的房子差额约4万元，小区不少人都和我的遭遇类似，算下来是笔不小的数目。”赵成坚持要把限价开的发票改成了实际购买价的发票。但交完20多万元首付后，经济适用房二审没通过，贷款办不了，房子也买不了。

本溪市经济适用房管理办公室住房保障房处处长刘晓华称，物价部门对该小区最高限价为3520元，超出限价售房，无论贷款还是全款都不予审批。

迄今，该小区开盘近一年，房子基本售完，而赵成从今年2月至今一直对此进行实名举报。那么东方新湖俪城的做法是否违规，相关部门有没有核实、处罚?中国青年报记者在辽宁省本溪市进行了调查采访。

发票换了，房也买不成了

赵成告诉中国青年报记者，去年7月，本溪市溪湖区井泉街上的棚户区改造项目东方新湖俪城开盘。这是一个“经济适用房”小区，开发商是本溪东方置业有限公司。买房时，售楼员介绍说，购买经济适用房与商品房不同，对购买者的家庭条件有明文规定，只有符合条件，经过本溪市经济适用房管理办公室审批后才能买。

今年1月，赵成向市经济适用房管理办公室提出申请，并很快被批了下来。随后，赵成便在售楼处交了5万元购房定金。2月，售楼员通知他到售楼处签订购房合同。

在签合同时，赵成被告知，他选中的房子售价是每平方米4158元，折后价每平方米约为3994元，但发票只能开每平方米3520元。为什么每平方米3994元，发票却要写成每平方米3520元?

赵成说，售楼处解释这属于商业机密，不能透露。赵成签了购房合同，并交齐了贷款外的费用，共计约22万元。此后，他多次找到售楼处，希望按发票上的价格3520收钱，退回差价或是按实际价格开发票，但都被拒绝。

“如果发票价格低开，我这房子还没住不就贬值了吗?差额的钱到底去哪了?”赵成就少开发票数额一事向辽宁省民心网(辽宁省纪检委等部门主办的网站)反映了情况。民心网转本溪税务部门处理此事，税务部门相关人员与售楼处协调后，要求售楼处为其按实际购买价重新开了发票。

但重新开了发票没多久，售楼处就电话通知赵成，由于发票上所开的每平方米房价超过本溪市经济适用房的最高限价，赵成购房没能通过审批，所以贷款也就办不下来。要想解决，要么交全款，要么退房。

“为什么只有按限价、低价开发票才能通过贷款审批?经济适用房不允许卖高价，售楼处高于限价出售为什么没人管呢?”赵成认为，20多万元购房款交了几个月了，不能一句退房就完事。“并且贷款前期手续都办完了。银行方面说，如果贷款手续办不下来，已办完的手续马上就过期。这个责任谁来负?办不下贷款，房子买不成，按双方签订的合同条款规定，购房者退房是要交违约金的。”赵成多次与售楼处沟通无果。

中国青年报记者调查发现，该小区还有部分购房者的遭遇和赵成类似，他们实际购房价格都超过3520元的发票上的价格。

另一名购房者李月(化名)告诉记者，她去年在该小区买了一套80平方米的房子，每平方米花了约3900元，开发商发票只给开3520元，为了办理贷款，她只好接受了开发商的要求。