土地清查中被遗忘的角落

6月4日，位于海南省海口与三亚之间的东海岸线上的万宁市神州半岛。

“我们有好多年不知道咱们的国家主席是谁，汶川地震时我们想默哀都不知道具体是什么情况，2008年奥运会我们也看不到，也不知道中国得了多少块金牌……”海南省万宁市东澳镇南海塘村一位村民告诉记者，有两年多时间他们的晚上是在黑暗中度过的。因为，电路在2008年被东澳镇镇政府掐断。

690口人的南海塘村在过去多年中一直过着半渔半农的生活，平均每人拥有耕地1.5亩。2006年7月16日，政府告诉他们所生活的土地将成为一个面积达24平方公里超级旅游度假区（后瘦身为18平方公里）的一部分，以此来发展经济。

上述不愿具名的村民告诉记者，南海塘村被要求强制搬迁，腾出的土地作为一处由中信泰富开发的神州半岛的建设用地。而在赔偿问题上，政府和村民之间难以协商一致。

政府答应在距离海边较远的东澳镇区建设安置房，但村民考虑这样一来失去土地和便利的捕鱼生活，将对收入构成重大影响。许多村民选择了拒绝。

随后的几次强行收回土地，遭到村民抵制。

直到2008年6月3日，包括东澳镇派出所在内的许多人将村庄强行拆除，一位村民称人数之多达3000人。除了3间房屋外，全村100多间房屋被拆。几口吃水的水井也被填埋。

采取暴力行为让政府获胜。但村民告诉记者，房屋被强行扒掉的当天晚上，下起了大雨，连续10多天。无家可归的村民在雨中默默哭泣。“这些事情没法讲，一讲就流泪。”一位村民哭诉。

此后数年间，有100多人住进了政府的安置房内，但大部分村民还是又自发回到原址，在用木板和毛毡纸搭建起来的简易房中度日。

“说开发呢，可是好多年都没有动静，我们就在这儿盖起了房子。”一位村民自嘲说，“冬天通风性极好，夏天保温性不错。”

在村民搭建房屋后，却无法从国家电网获得电力。村民筹钱购买了两台柴油机，轮流值班负责发电，从每天晚上7点半到11点半，用发动机来照明。

政府多次以开发为名要求村民搬离，在此消彼长的对峙中，南海塘村被赐名“拉登村”。

村民无法理解的是，从2008年开始到现在，大量田地被圈，除去一部分被建作神州高尔夫球场之外，大多荒芜。

2012年，少部分村民买来肥料和种子，希望重新在闲置土地上复耕。但是土地征用方中信泰富的员工将这一情况告知东澳镇政府，被派出所来人强行制止。一位村民说，如果现在这里种植辣椒，每年保守收益就有一二十万元。但这些土地却不得不闲置。

记者接触的一位中信泰富内部人士说，神州半岛开发量仅为拿地面积的10%。

公开信息显示：5月27日下午，海南省闲置土地清理处置工作第一督查组组长海南省国土环境资源厅陈健春厅长，副组长海南省监察厅侯茂丰副厅长，海南省政府督查室主任徐斌等6名成员赴万宁市查看了部分闲置土地现场，并听取了市政府的相关汇报，陈健春厅长要求万宁市政府按要求对认定为政府原因闲置的土地尽快组织一次再摸排、再认定。

在海南省，从2013年启动的土地清查风暴在今年7月份即将结束，海南方面通过媒体宣称是一次重大胜利。但是海南方面并未将中信泰富开发的神州半岛项目的闲置土地列为清查对象。

针对神州半岛是否存在土地闲置问题，万宁市国土局局长王德海拒绝回应，称正在处理中，不便回应。记者随即来到海南省国土厅，找到主管宣传工作的办公室副主任朱志伟要求采访，但遭到他的拒绝。