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原标题：房产税改革如何走出方案选择困境
据《重庆晚报》报道，对居民自住房屋征收房产税，这一贯穿2010年全年的政策悬念至今仍未现形。房产税目标主要是调控房价还是筹集收入？“借道”现有税种还是开征新税？当地方将房产税试点的申请提交国务院，现实的矛盾和冲突便浮出水面。
据报道，中央决定对居民住房征税，主要目标是完善分税制，给地方以稳定收入来源。但社会公众却误认为，目前政府推进的房地产税改革，其目标就是为了压低房价。其实，通过征收房产税完善分税制，给地方以稳定收入来源，与公众所期待的压低房价并不矛盾。因为只要在对居民房屋征收房产税的同时，将土地出让收益全部作为税收纳入国库，就既可以让地方政府获得相对稳定的税源，同时又可消弭其通过推高房价抬高地价的欲求与动力，这样也就可以起到进一步促进房价稳定的作用，满足公众开征房产税压低房价的期待。
当然，如报道所说的，“对住房征税并不能确定必然会带来房价下降。相反，税收增加会导致成本上升，这就难免影响最终价格。”所以，2010年上半年以来，中央政府开始刻意弱化公众用税收调控房价的期望，强调房地产税并非针对房地产市场，而是完善税制改革，为地方提供稳定的财源。实际上，高层的这种担忧并非没有必要，因为开征房产税可能会发生炒房者将税收成本转嫁给购房者现象，从而导致房价在现有基础上不降反升。但需要看到的是，只有在房产税征收额度有限的情形下才会发生税收转嫁现象，如果房产税征收额度高到购房者无力接盘，而炒房者又无力自己承担与消化的程度，就能避免税收转嫁现象出现，迫使炒房者降价出售房产。
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