经适房未能充分发挥其社会保障作用

调查数据显示，我国经济适用房的空置率高达23.3%，仅次于商品房的空置率。数据同时显示，家庭年总收入最高的25%家庭拥有经济适用房的比例最高，达3.2%，比中低收入家庭高出近1个百分点。“收入最高的25%家庭拥有的经济适用房中27.5%的比例处于空置状态，经济适用房存在严重的资源浪费和‘错配’现象，未能充分发挥其社会保障作用。” 甘犁在发布会上如是说。

房价如下跌空置房亏本风险更高

甘犁在发布会上称：“房价一旦下跌，空置住房更容易亏本;同时，房价一旦下跌，空置住房更容易资不抵债。”数据显示，目前，我国空置住房亏本的比例为5.4%，略高于非空置住房。但房价一旦下跌5%，将会有17.1%的空置住房出现亏本，远高于非空置住房的6.6%。若房价下跌50%，49.1%的空置住房价值将低于购买成本，而非空置住房仅为24.2%。

另一方面，从住房负债(包括银行贷款负债和民间借款负债)来看，如果房价下跌30%，将有11.2%的空置住房资不抵债，而非空置住房仅为3.3%。“虽然房价下跌对空置住房冲击不小，但从整体来看，房价下跌，银行的房贷风险不大。”甘犁补充道。

财经观察

住房空置率不能永远是个“谜”

对于空置率，住建部总经济师冯俊表示，现在对于空置率没有一个准确的官方定义。他认为，现在很多媒体、专业人士讲的空置率和国际上讲的空置率是不同概念。“我们现在这方面是没有调查的，所以很难得出空置率的概念”。

近年来，国内住宅空置率高低如何，各方都欲一探究竟。除了专业机构的调查统计，还有人试图通过小区住宅用电量的变化了解“是否住人”;还有地方的人大通过调查房地产市场时关注一些小区的“入住率”;一些网友还曾通过“集体晒黑灯”来看各自居住小区的空置情况等等。而各方得出的“空置率”，自然是五花八门。

住房空置率之所以不得而知，并非全然是技术上的难以统计。记者了解到，一些地方的统计等部门近年来曾一度就当地住房空置情况做过调查。但对调查结果一直讳莫如深，理由多为“敏感”。公开信息显示，上世纪90年代中后期，相关部门就引入了“空置面积”的统计指标，2003年有关部门承诺“改进房屋空置统计方法，建立与国际接轨的房屋空置率指标体系”。2010年，统计部门再次明确“研究建立空置住房调查办法”。但截至目前，未见到公布相关进展。

业内人士呼吁，住建、统计等相关部门应积极回应各方对空置率信息的诉求，发布权威信息，而不能长期无动于衷、任其成谜。一些人还提出，应以空置率指标的逐步透明化为契机，打破更多“玻璃墙”，进一步推进房地产市场信息的统计和公开，促进市场的健康平稳发展。

（来源：北京青年报）