“京津冀要协同发展,首先得放下好胜心,停止行政争斗。”早在上世纪90年代就参与过由吴良镛教授牵头的“大北京”规划设计工作的中国社会科学院城市经济及房地产领域研究员刘维新,在接受中国房地产报记者专访时说。只有中央下定决心削弱北京过多的功能,并实际介入协调跨越“两市一省”的诸多区域障碍,京津冀一体化才能真正实现。”
中国社会科学院城市经济及房地产领域研究员 刘维新
记者:京津冀一体化实际上并不是一个新概念,却始终难于落实。这么多年来障碍究竟是什么?
刘维新:京津冀协同发展说了这么多年都落不到实处,首先就是心不往一处想,力不朝一块使。早在2001年,吴良镛主持大北京战略研讨会时,就只有河北省委派了副省长与会,京津两市都仅各由一名计划委员会的副主任出席,三地对协同发展的积极程度和重视程度可见一斑。近15年过去了,“河北最积极、北京有情绪、天津不关己”的状况还是没有改变。
三个地方都想“拔尖”,不仅没法发挥和凸显各自优势,还造成了很多资源浪费。1993年,当时的北京市领导班子斥资6亿元兴建唐山港,却弃现成的天津港不用。且不说当时的北京市政府出于什么考虑,但造成现在河北省秦皇岛港、唐山港、黄骅港三个港口并存的局面。这三个港虽然名义上定位有别,但实际上,单个的功能和吞吐量都有限。海上是这样,空中也如此。依我看首都第二机场的建设也是浪费,第二机场在北京西南部,和天津的直线距离仅40公里,而天津机场目前的利用率才不到40%。其实完全可以将两个城市的机场清晰划定功能——北京的做客运,天津的做货运。北京在土地已经这样紧张了的眼下还要辟出这么大一块地方建机场,是典型的“宁可自己吃撑也不给别人一口”。
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