历时7年 《山西省抗震设防条例（草案）》提交审议
从2008年9月山西省地震局成立条例起草组，到2014年1月16日省法制办在太原召开立法论证会，再到同年5月6日通过省政府第43次常务会议，准许提交省人大常委会审议，这一条例历时7年。5月26日，这一条例摆放在了参加省十二届人大常委会第十次会议的与会人员面前。
樊琦在会议中将这一条例的起草过程及内容作了详细报告。《条例（草案）》共九章，四十七条。内容包括总则、抗震设防要求、规划与选址、抗震设计施工、农村建筑抗震设防、建筑物维护与加固、监督检查、法律责任和附则等。
条例亮点很多，比如明确了责任主体，明确了建设工程抗震设防要求，规定学校、幼儿园、医院、商场、影剧院、候车室、候机楼、文化馆、展览馆、体育（场）馆等人员密集场所的建设工程应高于当地房屋建筑的抗震设防要求；明确位于地震重点监视防御区或者复杂地质区域的大中城市，应当根据需要和可能制定地震小区划图。
条例对抗震设防各个环节和科学衔接也作了规定：建设工程项目可行性报告和初步设计报告应该有抗震设防要求的内容，抗震设防的设计、施工、监理等环节必须根据抗震设防要求和行业设计规范进行抗震设防等。
在建设工程选址时，应当避让活动断层、地裂缝、滑坡、崩塌和采空区等地震灾害危险区。线路管理等确实无法避让的建设工程应当采取工程措施。而在农村建筑方面，也将农村公共建筑、公共投资的各类建筑和三层以上居民建筑纳入抗震设防管理范畴，并对“二层及以下的建筑应当采取抗震措施”做出明确规定。另外，在大型建筑物地基附近开挖施工，必须在施工前由建筑专业机构进行防护设计，并采取有效防护措施，避免对建筑物抗震性能造成影响。”法律责任方面，明确了建设单位、建筑物产权人和建设工程安评、勘察、设计、施工、监理等各有关部门、单位及责任人所承担的责任。（来源：三晋都市报）
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