落地待考
无论是对于城市养老机构的用地支持，还是农村老人的养老需求，浙江省新政都有涉及，在一定层面上将助推民间资本进入养老产业。但市场的担忧也随之而来。
“此次出台的文件虽有重大突破，但没有触动养老产业最核心的金融和养老保险。对民营资本而言，最重要的是资金和成本，对应的应是国家金融政策配套的支持。”长期跟踪养老产业发展的浙江雅达置业有限公司董事长周建平表示。
另外，周建平表示，“浙江省用地指标长期紧张，出于财政考虑，同样的土地市县级别的政府可能更愿意选择地价更理想的其他项目。盈利前景不明的养老产业对地方政府的吸引力不足。”
周建平以北京为例指出，北京市曾规定养老设施用地的具体供应量，但因多种原因最终被叫停，这一隐患在浙江省同样存在，新政落地效果待考。
浙江省探索的“宅基地换养老”模式是对国土部提出的在农村集体用地上解决当地农民养老问题的积极回应，但利用集体土地如何保证农民的利益不受侵犯，避免“以租代征”需要探索。
“‘宅基地换养老’如‘以房养老’一样，受到了很多关注与议论，推行起来未必有市场。主要是受宅基地要传下去这一传统观念影响，且宅基地抵押出去后如果老人有什么意外，没有相应的保险制度解决后顾之忧，推行起来也会很难。”周建平一针见血地指出，“主要是社会保障体系不完善。”
“说到底，还是需要国家层面出台配套的金融政策和养老保险保障体系，以及各省市联动，才能真正推动养老产业的发展。”周建平说。（中国房地产报）
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