土地模式创新不断
对于养老用地供应量保障、出让成本控制方面，浙江省国土资源厅总规划师盛乐山表示，将根据养老机构规划从省级层面给予指导支持。
其中，政府确定的以划拨方式供应的非营利性养老机构示范项目，省级政府将予以用地指标保障;纳入省重大产业项目的养老机构项目，由省和市县两级予以用地指标的保障，省级保障比例在50%~70%之间;同时将利用存量的土地和房产，包括工业厂房、仓储用房、学校等来兴办养老机构。
“我们将指导市、县优先保障供应养老用地。”盛乐山说。
在地价成本控制上，浙江省提出，对营利性养老机构建设用地，将参照成本逼近法或收益还原法进行地价评估后，采取招拍挂方式供地。
“也就说这个地价的水平将参照现有的商业、居住、工业土地出让价格，大体上相当于工业用地地价水平，这也是最低的地价。” 盛乐山说。
盛乐山补充表示，浙江省首次明确允许养老机构利用有偿取得的土地使用权、产权明晰的房产等固定资产办理抵押贷款，只要是招拍挂的营利性养老用地，和相关金融机构签订合同后，国土、房管等部门可予以办理抵押登记手续。
金融机构应拓宽信贷抵押担保物范围，支持养老机构以包括股权融资在内的各种方式筹集建设发展资金，支持养老服务企业上市融资。
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