而今,“辽棚改”履新不足1个月,国家发改委下发《关于创新企业债券融资方式扎实推进棚户区改造建设有关问题的通知》,多管齐下,强化对企业债券融资支持棚户区改造的政策支持。有关负责人还表示,将重点满足北京、上海、广州、深圳等热点城市棚户区改造和保障房建设的融资需求。但是,陈政高至今未对低迷的房地产市场发表过只言片语。
其实,尽管楼市春天派与唱空派在房价走势上意见割裂,但共同之处在于,他们都认为楼市萧条与融资问题休戚相关。谢国忠告诉时代周报记者,本轮调整的诱因主要有两个方面:其一,商品房开发供过于求,尤其在某些中小城市;其二,2008年至今,中国的债务增加60万亿元,集中于地方政府、开发商以及家庭负债三个方面,其中,中国的家庭负债已达到21万亿元,相对劳动力收入而言已是很高的水平。
“当家庭负债趋于饱和,老百姓弹尽粮绝时,他们已无力再举债支撑房地产继续勃兴。”谢国忠说。
而任志强认为,银行个贷政策对市场的影响远大于限购政策。从0.75倍到1.1倍的利率变化会影响到约25%的可支付能力,甚至当房价下降时,实际购买成本仍为上升,让实际房价仍在增长。
“今年以来,房地产市场首先没有受到改革带来的动力等外部因素的影响;其次,目前的消费贷款比较困难,制约了房屋交易;第三,开发商卖房相对谨慎。多方原因促成了市场的观望局面。”住建部政策研究中心原副主任王珏林告诉时代周报记者。
“住建部的主要职能是对市场进行规范管理,同时保证保障房建设按照国家要求完成,而消费贷款困难等问题不属于住建部的权责范围。”王珏林这样分析。
5月12日,当住建部依旧只字未提楼市调控,央行副行长刘士余召集15家银行座谈,要求银行首先满足首套房贷需求,合理确定房贷利率水平,并加快审批发放速度。但上述地方股份制银行的知情人士认为,鉴于个人房贷的性价比不高以及房地产行业风险增加,央行的“窗口指导”不会发挥任何实际作用。
“目前的市场情形非常值得政府部门思考。除了惠民的保证首套房贷的政策,如果单纯刺激市场,不管是放松已执行的调控措施,还是放宽贷款融资渠道,亦或是增加土地供应,这些都会逼迫市场陷入更加被动的局面。”王珏林说。
而新上任的陈政高或将为房地产市场吹起一股新风。今年以来,全国多个省份已陆续出台推进棚户区改造的相关文件,并纷纷给出配套优惠政策。
5月20日,一位接近住建部的人士在接受时代周报记者采访时表示,住建部的主导思路是将市场交还给市场,今后可能不会再出台更多的房价调控政策。
“与此同时,住建部今后的工作重点将转向保障性安居工程,解决支付能力不足的夹心层以及低收入人群的住房需求,而棚户区改造将是整个工程的重要组成部分。”上述人士表示。
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