政策更具针对性 增强经济内生动力

“近期密集出台的一系列政策措施具有很明显的针对性，这与以往一揽子的刺激方案不同，它不再是简单笼统的刺激经济规模扩张和速度的提升。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军在接受中新网记者采访时表示。

赵锡军指出，各项政策都是围绕着“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的目标有针对性推出的。其中，推进铁路等基础设施建设、降低县域农村商业银行存款准备金率、推进棚户区改造等措施，不仅有助于经济平稳增长，更将惠及民生；稳外贸政策将提升外贸质量和竞争力，兼具了稳增长和调结构；“新国九条”是资本市场改革和创新，更多的是促改革；而规范金融机构同业业务更多的是为了有效防控金融风险。

“这体现出政府经济工作新的思路，即分清轻重缓急，统筹长短结合，针对目前经济工作薄弱的、需要加强的地方重点推出政策措施。”赵锡军强调。

赵锡军认为，如果上述政策措施能落到实处，经济工作重点领域的改革能切实取得成效，那么今年提出来的经济工作的任务就可能顺利实现。

“未来应在稳定经济增长、避免过度波动的同时，更多地通过促改革来提升经济的内生增长动力。要消除体制机制上的障碍，继续推进简政放权，改变政府干预太多的问题，通过改革激发各个市场主体投资消费的主动性和积极性，激发其活力，这样经济增长的动力才是内生的动力，而不是政府掏钱买来的动力。”赵锡军说。

中信证券首席经济学家诸建芳也对中新网记者表示，当前政府并不倾向于大规模“放水”来刺激经济。在这一背景下，4月以来，“向结构调整要动力、促进经济稳定增长”的各项政策陆续出台，旨在将全年经济运行的各项指标稳定在合理区间内。

诸建芳认为，这一系列措施既能产生短期效益，又与长期转型目标不悖，体现出“以长带短”的政策思路。在诸建芳看来，生产性服务业等能够定向发力的产业政策将是政府政策实施的亮点。

国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪近日则表示，目前中国经济虽有放缓，但经济结构有了明显改善，就业也在增加，这是新一届政府上台以来创新宏观调控政策的结果。在一段时间后，经济指标应该比悲观者预想得要好，今年7.5%的增长目标基本能够实现。