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 公平申请 管理人性 配套完善

    郑州：“三房合一”托起中低收入家庭安居梦

 新华网河南频道5月19日讯
郑州日报报道：新一批3000多套公租房基本达到分配条件，已开工建设的31个公租房项目也在紧锣密鼓建设中……廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房“三房合一”的住房保障管理新机制，让郑州市中低收入者有更多希望早日住上舒心的房子。

 2013年1月1日起，郑州市全面推行廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房“三房合一”，探索推进住房保障管理新机制。

按照原有规定，申请公租房的家庭人均收入需在最低生活保障金6倍以下，目前我市最低生活保障金为每月380元，也就是说家庭人均收入不能超过2280元。2013年7月1日起，我市取消公租房申请收入门槛，把全市所有中低收入群体、外来务工人员、毕业大学生全部纳入公租房覆盖范围。

这项被网民称为“史上最宽松”的公租房新政执行一周的时间里，共受理2398户申请（个人提交），8个工作单位以单位名义提交了公租房的申请。其中，外来务工人员申请有1171户，新就业职工301户，中等偏下收入家庭926户。截至目前，共接受7986户申请，其中含866家单位的11500人，中等收入偏下家庭3175户，新就业职工1080户，来郑务工人员2865户。

如此多的申请，得益于“三房合一”政策的人性化和公平性。

郑州市公租房按照属地化管理原则进行配租，由各辖区住房保障部门根据房源筹集情况，自主确定具体的配租对象和数量。与此同时，市房管局把关申请入口、建立定期检查、实行信息公开、畅通举报渠道，力保分配的公平公正。凡出现虚报、瞒报家庭资产并已经查实的，其行为将计入住房保障诚信档案，五年之内不得重新申请纳入住房保障，已购、租保障房的家庭再购买其他住房的话，须办理保障房退出手续。

承租人还可根据家庭人均月收入情况分四个层级进行补贴：对持有城镇居民最低生活保障金领取证的，在住房保障面积标准内可补租金的97%；持有低收入家庭救助证的，在住房保障面积标准内，可补90%的租金；家庭人均月收入低于最低生活保障金4倍，即380元×4=1520元，在住房保障面积标准内，可补50%；家庭人均月收入介于最低生活保障金4倍至6倍，即520元到2280元之间的，政府将补租金的30%；如果申请者家庭人均月收入较高，超过2280元，或者提供的收入证明不能准确对比，将完全按照市场价收取公租房租金。除了租金补贴外，公租房还将根据家庭情况补贴最低50%的物业费。

为减少保障房项目偏远的情况，在施行“三房合一”的新政后，我市特意出台意见，明确规定廉租房和公租房建设项目安排在公共服务设施齐全、生活便利的区域，对选址距离中心城区过远、缺少配套基础设施的保障房项目将不予立项、不予审批。

为让住户更舒心，在后期管理上，我市公租房按照每100套公共住房配1名专职管理服务人员，租金收入在扣除相应的分级补贴资金后，专项统筹用于房屋的修缮维护、设备维修更新、租金补贴、物业服务补贴、管理费用。租金收取实行“先补后缴”的办法，市住房保障部门每月5日前将补贴金额拨入住房保障卡，承租人在每月10日前将住房租金通过银行代收系统缴费，卡内补贴金额仅限于支付公租房租金，不能用作其他。

 今年，我市拟开工建设保障性住房和棚户区改造住房210210套（户），其中公共租赁住房15701套，棚户区改造194509户。基本建成保障性住房和棚户区改造安置住房共32161套。截至目前，已开工190570套（户）。其中，公租房项目已开工31个共15551套；棚户区改造项目已开工110个共175019套（户）。已基本建成项目35个共33351套。

随着这些项目的快速推进，不久的将来，将有更多的中低收入家庭圆上住房梦。