地方政府频“救市”

实际上，在天津传出放松限购的消息之前，面对今年以来“跌跌不休”的楼市，国内已经有多个城市开启了“救市”模式，尤其是市场受冲击较大的三、四线城市。

仅今年4月份以来，便有南宁、无锡、杭州萧山、铜陵、宁波等城市直接或间接松绑楼市调控。

先是南宁市房管局在4月底发文称，从2014年4月25日起，广西北部湾经济区内的北海、防城港、钦州、玉林、崇左市户籍居民家庭可参照南宁市户籍居民家庭政策在南宁市购房。随后，无锡方面表示，从5月1日起，无锡市范围内(包括无锡市区和江阴、宜兴二市)执行统一的户籍准入登记规定，在无锡市购买成套商品住宅(含二手房)、户均建筑面积达60平方米以上，且在无锡市有稳定工作的人员，准予本人、配偶和未成年子女来无锡落户。

而因天量库存率先引爆核心城市降价潮的杭州萧山区，当地国土局为减轻开发商资金成本压力制定了购地保证金1000万元的上限，同时还规定拆迁户在一年内购房的，可以获得房价2%的补贴。此外，安徽铜陵方面也表示，今年12月31日前，在铜陵市购买家庭唯一普通商品住房的，由同级财政按房价1%的比例给予契税补贴；首次购房首付比例由30%降低为20%。

对此，中原地产首席分析师张大伟表示，在房地产市场持续降温的背景下，全国未来预计有超过30个城市有放松调控的预期和可能性。“我们认为，未来可能放松调控的城市有以下几个特点，一是库存消化周期超过一年的城市；二是一季度成交面积大幅下滑的城市；三是购地销售比过高的城市；四是今年一季度土地出让金过低的城市；五是有实质性降价楼盘的城市；六是人口净流出的城市；最后一个则是有两个以上新区的城市。”

此外，张大伟称，除了直接取消限购，各地方政府未来还将从非户籍资格审查放松、限购范围放松、调整普通住宅界定标准、限价政策放松、提供购房落户及优惠等刺激性手段、提高公积金贷款额度六个方面，为房地产调控适度松绑。其中，由于普宅界定将直接影响交易税费的征收标准，调整其标准对市场的影响力仅次于信贷政策的调整，且对市场短期利好作用明显。

“本轮市场转冷，更多是由于前期房价过快上涨等市场本身风险因素积累，以及前期成交集中释放带来的需求断档。因此，虽然2008年末对楼市的诸多刺激性措施引发2009年市场大幅反弹，但本轮对调控政策的微调，效果将不同于此前的市场反应。”张大伟表示，“从政策调整预期的效果来看，税收优惠以及限购放松将对市场短期造成明显利好，市场有望走出一波回暖行情；而如果信贷政策能适度调整以支持普通购房需求，则将对市场中长期平稳发展起到至关重要的资金保障作用”。