销售低迷致库存高企/

事实上，这并不是扬州第一次出台楼市松绑政策。早在2012年5月，扬州市房管局和财政局就联合发出通知，从2012年7月1日起的一年内，对个人购买成品住房建筑面积在90平方米及以下的，对购房者给予所购房屋合同价款

（指所购房屋本身的价格，不包括车库、车位和公共维修基金等价款）6‰的奖励。对于购买建筑面积90平方米以上、120平方米以下的，给予所购房屋合同价款5‰的奖励。对于120平方米及以上、144平方米以下的，给予所购房屋合同价款4‰的奖励。

当时政策发布之后，就立即引起舆论高度关注，也被不少业内人士，扬州此举明显是与国家宏观调控政策相违背，是明显地救市行为。与当年芜湖和佛山救市政策被住建部叫停不同，扬州当时的政策并未被叫停。

在业内人士看来，扬州连续出台松绑政策的背后，是楼市销售低迷，库存压顶的尴尬局面。

据搜房网数据统计，2014年一季度扬州市区商品房成交5479套，同比下降30.31%；成交面积635743平方米，同比下降30.56%。

扬州当地一开发商负责人徐俊洋对《每日经济新闻》记者说，“扬州楼市进入去年下半年以来，成交量持续低迷，这与诸多城市不断爆发的大幅降价，楼市崩盘论有很大关系，不少购房者处以观望的态势，我们也比较着急。”

成交量的低迷导致目前扬州楼市库存量进一步加剧。据扬州官方公布的数据，截至去年12月末，扬州市区商品房累计可售面积346.85万平方米，同比增长12.82%，环比上升3.92%；其中商品住宅225.52万平方米，同比增长39.59%，环比上升5.47%。高达225.52万平方米的商品房库存，扬州需要3年时间消化，库存压力较大。

值得一提的是，据扬州搜房网数据统计，2014年扬州楼市商品房预计有115家楼盘入市，比去年的入市量增长21.05%。

房地产行业专家李智对记者说，“随着这些楼盘的入市，按照目前的消化速度来看，扬州楼市的库存量只会进一步加剧。”

楼市低迷直接影响到土地成交量。统计数据显示，2013年上半年，扬州一共成交14块经营性用地，成交面积88.25万平方米，同比去年下降了21.17%。下半年出让124万平方米，也同比下滑了20%左右。来自扬州官方的数据显示，今年一季度扬州土地出让17幅地块，出让量达到76万平方米。

房地产收入占比扬州地税收入比重非常之高。据记者从扬州官方一位不愿具名的知情人士处了解到，房地产行业对扬州的经济发展重要性相当大，“楼市低迷，必然会影响地方土地出让，从而影响地方的财政收入。”