复杂的房地产调控
作为房地产业的主管部门领导,姜伟新曾坦言:“我们部有两个任务,一是搞好住房保障,一是会同有关部门促进房地产市场平稳发展,但是很难。”
姜伟新的难处不愿当面说,去年两会上被媒体问到备受争议的“20%住房转让所得税”,他当时的回答是:“20%税率一定要坚决执行,对于当前社会争议,住建部已经关注到,执行过程中有什么问题,再完善。”实际上,税的问题不是住建部负责,他当时可以回避。
房地产业一头连着经济,一头连着民生,房地产调控是一个复杂的系统工程,虽说名义上是归住建部管,但实际手段上包括土地、财税、金融等,都归其他相关部门负责,住建部很难影响其他部门。
眼下的结果是几年调控下来,房价越调越涨,社会上有着诸多不满的情绪,住建部和他则成了这些情绪的“受气筒”。
对住建部这些年的举措,有业内人士认为,住建部的主动协调不足、建言献策不多、主动开拓不够,如在城镇化方面,住建部可以有多一点作为,在城市规划方面可以有更多的声音。
但在保障性安居工程建设方面,姜伟新在任期间一直全力推进。“十二五”期间3600万套保障性住房目标,前3年已经完成了目标任务的2/3,2014年有望开工600万套以上。今年住建部还在健全住房保障和供应体系,着力推进廉租房和公租房并轨,以及开展共有产权保障房的探索。
当下,新一届政府对房地产调控提及甚少,更多的是强调棚户区改造,并提出从2013年起5年内再改造各类棚户区1000万户的任务。希望棚户区改造这项惠民生的举措能拉动投资,并对上下游产业基础设施起到带动作用,还能改变城市面貌的工程,能够在不远的将来补上房地产开发投资下降的缺口,从而逐渐改变经济结构。而这项工程也正是新任住建部党组书记陈政高曾经的强项。(来源:证券时报)
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