保税区优质教育资源让学生健康成长。摄影记者张春雷

  站在大连保税生态城核心起步区的“天鹅湖”向四周眺望，高水平的人文景观、赏心悦目的绿色植被和成片的新式建筑群，构成了一个新兴生态新城的崭新姿容，这里作为城乡接合部的旧日容颜已成往事。

  地处大连未来新市区的“心脏”地带，大连保税生态城的规划面积为30平方公里，仅土地整理的资金投入预计就将高达170亿元。符合当今时代潮流的生态概念的全新引入和高强度的资本灌溉，正在让保税生态城拔地而起，并将成为大连北部全域城市化进程中的全新样板。

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  大连新市区的“心脏”脉动

  “不论是从区域经济发展的角度，还是大连城市未来发展的总体战略框架的高度衡量，这里都需要一座城，而且不是一座普通意义的城，而是一座生态之城，未来之城。”保税生态城管委会常务副主任廖晓东这样向记者描绘保税生态城的定位与高度。

  按照城市总体规划，大连确定了“一核一极七节点”的市域城镇空间结构，其中“一核”为主城区，“一极”为金普新区（新市区），“七节点”分别为瓦房店城区、庄河城区、长兴岛经济技术开发区、花园口经济区、太平湾临港经济区、皮杨经济区、长海城区：“大连市城市总体规划将市域北部的金普新区（新市区）作为未来带动城市发展的重要增长极，未来将逐步对北部地区进行资源整合并加大投入，以提升金普新区（新市区）承载产业与各项要素转移，增强服务能力并加快全域城市化的能力，将对大连保税区中汽车城、物流城和生态城的发展起到重要的带动作用。”

  记者注意到，生态城恰恰位于大连西拓北进“一轴两翼”的主轴线上，上承普湾新区，下接大连主城区，毗邻金州新区，海陆空交通便利, 高铁、高速、国道、轻轨及公路网四通八达，不仅与汽车城、物流城形成三城联创错位发展的格局，助推保税区升级转型，更优化了大连的整体城市布局，拓展了城市功能，将成为大连新市区的“心脏”。

  “我们建设的保税生态城，是保税区落实大连全域城市化战略的重要载体，是保税区未来发展的主城区，是汽车物流城的真正‘城’之所在。”

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  产业旺  城市兴

  打量大连北部的区域经济版图，可以更直观的显现保税生态城的地理坐标。在保税生态城的西侧，是以东风日产配套为主的14平方公里的汽车零部件产业园区，东侧是以远东工具为核心的14平方公里的装备制造产业园区，随着这两大园区项目的快速集群化、规模化，对周边的城市化功能配套的需求正在显著提升。不仅如此，据资料显示，经过20多年的发展，目前保税区内注册的企业达到5100家，其中外资企业1600余家，世界500强18家。不断增强的经济体量，决定了城市化进程的迫切需求。

  保税生态城研究院院长聂开林告诉记者，保税区的功能定位和区域特点，决定了保税区的城市不能简单等同于传统意义上的城市，它既不能是开发区的遍地高楼林立，也不能是金州区的新旧结合，而应该是让保税区的建设者、劳动者和所有的人民群众既能看得见山、望得见水，记得住乡愁，而且又能充分就业、舒适居住，享受到先进的教育、医疗等现代化生活的、特色鲜明的，能真正实现农民向市民成功转换的新型城镇化典范，这也是致力于建设生态城的重要原因之一。

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  新城市  新坐标

  廖晓东告诉记者，大连市城市总体规划以森林公园串联市域山体，构建了‘两横一纵’的山体生态主廊道，大连保税生态城位于北部两条生态主廊道的交会处，紧邻大黑山生态节点，具有良好的生态本底资源。也正因为如此，保税生态城在自身地位方面，就是希望打造大连北部新城市建设的生态样本。

  资料显示，保税生态城位于市域两条生态主廊道的交会处，紧邻大黑山生态节点，山水环抱，森林覆盖率高，水质与空气质量堪称优良。经过多年严格的生态保护控制，区内较少工程项目，整体生态环境质量上乘，这为构建高品质社区环境，宜人城区环境，塑造特色城市景观奠定了良好基础。

  规划区周边有水库6座，包括鸽子塘水库、石门子水库、北大河水库、卧龙水库、旭升水库、三家子水库等，其中鸽子塘水库、北大河水库、卧龙水库为大连市饮用水水源地。规划区主要有两大水系，即北大河水库上游水系和石门子水库上游水系。规划区域内众多水系和山体，构成了‘一带一环多节点’两河四山六湖的山水生态空间、“一环”是指靠近规划区边界预留的绿地系统构成的高度联通的生态廊道；“一带”指横贯规划区中部的沿北大河两岸的生态景观带；“多节点”是指根据自然林地和山地斑块构建的湖泊或山体公园。这些共同构成了保税生态城打造高品质生态概念的硬件基础。

  优良的先天条件，加上大连正以保税区为主体申办自由贸易区的重大利好，更令人对这一未来新城的今后走向高看一线。据介绍，一旦自贸区申办成功，这里将拥有高度开放的政策支持，在土地、金融、财税、投资等领域被赋予先行先试权。作为大连自由贸易园区的直接受益区域，大连保税生态城会吸引更多的外资独资企业进驻，包括外资的金融机构、医疗与保险机构、国际教育机构、外资文化娱乐机构等，相关产业也将迎来一个更大的发展空间。 记者李晓东