【揭开海南闲置土地黑幕：圈地20年不开发 坐等升值60倍】

在海南，触目惊心的大面积闲置土地，闲置最长达到20年。开发商不开发不建设坐地等升值。投资2千万，三五年就收回12亿港元。他们赚个盆满钵满，但失地的农民却无处可去。揭开海南闲置土地黑幕：七成房产公司拿地不为开发只为倒卖!海南的房地产公司，至少有7成以上，拿地目的不是为了开发，而是为了倒卖。为了掩人耳目，这些炒卖的土地通常都是以出售境外股权、股权变更性等形式炒卖，不仅获取暴利，还规避税收。12亿港币土地股权交易，至少偷逃土地增值税4个亿。

这几年海南的房地产市场非常火爆，房价不断飙升，而且还一房难求。现在在海南，你经常可以看到这样的楼盘广告，都声称这是最后的一片海景楼盘。但我们的央视财经《经济半小时》记者最近在海南采访时却发现，这里有多达10几万亩的黄金海岸的土地被开发商圈地后却长年闲置。那么这些土地是谁的?为什么会长期闲置呢?

海南闲置土地严重，20年沿海被圈地大部分未开发

央视财经《经济半小时》记者从三亚市西边的崖城镇出发，沿着海南省最黄金的海岸线向东，经过著名的南山风景区，就是海景优美的红塘湾。海岸线长约4.5公里的红塘湾，早在2006年就被规划为世界级高水平的休闲度假旅游地和居住地。

海南省三亚市红塘村村民：这里的地全部都卖掉了，靠海的都占完了，全部都被占光了。

然而沿着海岸线进入记者眼帘的，都是杂草丛生的荒地，在沿海边已建的一个高尔夫球场内，记者见到绿色的草坪中间是荒芜的土地，一直绵延足有两三公里。

海南省三亚市红塘村村民：这不好，球场都没人，客人都没人打球。

这家名为三亚红棠湾的高尔夫球场1997年就开始建设，但是令记者费解的是，已经经营了17年的高尔夫球场现在仍然闲置大片土地未开发。离开红塘湾，记者继续向东进入海棠湾，再到土福湾、清水湾、日月湾、石梅湾和神州半岛，一路走来，沿途不少90年代的烂尾楼依然矗立，海岸线上断断续续开发的楼盘中间，大部分是已被破坏的闲置土地，有的地方甚至绵延二十来公里。

央视财经《经济半小时》记者：过去是种什么的?

海南省三亚市南林农场村民：种水稻的。现在已经盖掉了，用土盖住了，到现在都没有开发。

记者：被盖了多少年了?

海南省三亚市南林农场村民：九三年到现在，荒了二十年。

在神州半岛的福乐沟村，记者见到几位正在收海菜的村民，他们告诉记者，早在2006年，村里的土地就被中信集团征了。

海南省万宁市神州半岛福乐沟村村民：就是荒在这里。

记者：荒了多长时间?

海南省万宁市神州半岛福乐沟村村民：2006年到现在，荒了八年了。

据海南国土环境资源厅最近公布的这张《海南闲置土地名单》显示，近80%以上的闲置土地为房地产企业所占。不少土地因房企自身原因，闲置时间长达2年甚至10年以上。许多知名的房企华润、国信、绿城、北京百创等，因大面积闲置土地而榜上有名，闲置时间从2年到十几年不等。

房地产专家评论家杨少峰：真实的情况比这个还要严重的多。你比如像雅居乐的清水湾，中信的那个神头半岛等等像这些很大的，它可能一个项目，政府整个的占地可能上万亩，但是目前它只能开发一千亩，两千亩，那剩下的这个八千亩，到底算不算闲置土地?真实的还有相当大的这部分土地没有纳入进来，这一些仅仅是这13.06万亩的这个土地，大概相当于海南省两年的这个供地量的总和。

早在1999年国土资源部对于土地闲置就有非常严格的规定。2012年又再次出台《闲置土地处置办法》，未动工开发满两年的，无偿收回国有建设用地使用权。但记者在海南看到，圈而不用，十几万亩土地就这样晒太阳，少的几年，多的达到10多年20年无人打理。那么究竟是无钱开发还是另有目的呢?记者在调查中了解到，三亚红棠湾高尔夫球场成立于1997年，2004年公司法人变更为香港都市国际控股公司，法人变更为杨宁俊。此后，三亚红棠湾高尔夫球场就一直没有继续建设，那么，三亚红棠湾高尔夫球场的开发商为什么圈而不建呢?