谈及
房地产税今年是否有一审的可能性,刘剑文称,现在还有很多不确定因素,要看起草的进展是否顺利。
即便有消息称有计划年底出草案,但是从草案出炉到提交常委会还有一段时间,提交后也并不意味着人大会马上审议,还要经过全国人大财经委、全国人大法律委等一系列程序。
据了解,
房地产税立法工作目前由全国人大预算工作委员会牵头,财政部、税务总局等职能部门共同参与,也吸收了一些专家,组织形成一个团队来共同起草。据专家介绍,一般来说立法会成立一个领导小组和一个起草小组,领导小组由各个部门的相关领导组成,而起草小组的成员则多为具体操盘。多位权威人士向记者表示,尚未听说已经成立领导小组和起草小组。不过,据悉,目前多个部门在就
房地产税立法进行密集调研。
全国人大预算工作委员会的工作人员告诉记者:“
房地产税立法的主要工作由预算工作委员会法案室承担,现阶段法案室主要针对立法过程中出现的疑问,以及草案起草的具体需要,去全国各个地方和相关部门调研。”该人士同时告诉记者,虽然
房地产税立法由全国人大牵头,但是很多基础性、专业性的工作还需要国务院有关部门更多参与。
记者了解到,财政部税政司已经请了一些专家翻译十几个国家的
房地产税立法情况,藉此了解国外的做法、借鉴国外经验,同时也在搜集国内的资料,组织有关机构和专家研究目前存在的问题。“现在
房地产税立法进程还在启动阶段,在做基础性的工作。”刘剑文告诉记者。
房地产税立法争议之多、难度之大众所周知。
财政部财科所副所长王朝才接受记者采访时表示:“现在关于
房地产税立法的争议确实比较大。有人提出来,中国土地不是私人所有,房子只有70年产权,房价里面主要是地价,还要再缴税不合理。所以立法的进展还要看形势发展。”
此前,财政部财科所所长贾康表示,“
房地产税立法会非常艰难,吵吵几年也是有可能的。”他称,虽然国家强调“加快
房地产税立法”,但看到结果最快也要一年时间。
采访中许多专家表达了这样的看法:立法进程启动并不代表在短期内会有成果出炉;即使年内草案出来,也不代表
房地产税开征在即,这期间还有比较长的一段路途要走。
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