3月22日，青岛平度市杜家疃村，村民围观被烧毁的帐篷。21日凌晨，该村村民临时搭建的一帐篷起火造成包括耿姓村民在内的一人死亡、三人烧伤。目前，该村村主任等7人因涉嫌纵火被平度警方刑拘。新京报记者 王嘉宁 摄
■ “平度守地农民被烧死事件”追踪
一场火灾，1死3伤，山东平度“3·21”守地农民殒命事件，揭开了征地矛盾的冰山一角。平度惨案背后的“征地利益链”备受关注：卖给开发商每亩上百万元的收入，农民最后能拿到多少？
按平度市的规定，征地净利润30%要分给农民。案件发生后，平度市政府公布了一笔庞大的征地成本：约1亿元的土地出让款，政府征地成本占了5000多万元，而国家有关部委规定不应列入的费用，也在其中。
焦点 征地按“规定”掏钱 出让按“市场”收钱
“卖给开发商每亩上百万元，农民只拿到手几万元”，平度公开土地出让款和征地补偿款后，网民对此提出了质疑。
平度市国土局土地管理科科长袁延斌表示，当地青苗和地上附属物补偿标准为2.5万元/亩，补偿已经发放，“农民没有争议”。另一项为土地补偿安置费，标准为4.5万元/亩，这个标准已经按照上限发放。按照土地管理法第47条，“土地补偿费和安置补助费的总和，不得超过被征收前三年平均年产值的30倍。”而根据青岛市规定，土地前三年平均产值为1500元/亩。
以此计算，杜家疃村村民应获得安置补偿费604万元。青苗和地上附属物补偿费340.6274万元。此外，土地招拍挂之后净收益的30%即约1527.9万元，也已经拨付给村里，但没有发给被征地村民。
2013年10月1日，青岛市国土资源局在《青岛日报》上公布了涉及杜家疃村的81.59亩土地要出让。10月22日通过招拍挂，开发商以1.0315亿元的价格拍下。
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