新型城镇规划推动进城落户梦 或带动刚需房发展

来源:地产中国网 2014-03-20 12:04:00

  户籍改革不是一刀切大中小城市要区别对待

  以人为本,多为想进城的人们考虑,这只是这件事的一面。改革的复杂性就在于,你还要看到另一面——我国特大城市、大城市的资源承载力有限,装不下那么多人,还不能因为强调以人为本,就敞开大门欢迎大家全进来。所以,新型城镇化规划提出了不同规模城市的不同改革取向——建制镇和小城市户口全面放 开,50100万人口城市户口有序放开,100300万人口城市户口合理放开,300500万人口城市合理确定落户条件,严格控制500万人口以上特大城市人口规模。

  这意味着跟户籍相关的改革并不是一刀切”——不管大中小城市一律全放开,而是区别对待:中小城市普遍没有外来人口过度涌入的压力,那就把户籍放开;大城市外来人口涌入压力较大,就得设定一些合理门槛;而北上广等特大城市,目前已人满为患、资源紧张,只能选择严格控制

  各大城市已难靠行政命令阻挡大家进入

      此次规划里有一句话,引起了很多人注意——“特大城市可采取积分制等方式设置阶梯式落户通道,调控落户规模和节奏。很多人据此认为像北京这样的大都市, 将更容易落户。这个理解是不准确的。在严格控制人口规模前提下的积分制,是给所有人保留了获得这个城市户口的通道,但通道的宽窄、可落户规模的大 小,要根据这个特大城市的人口容量、资源承载力而定。现在上海、天津等特大城市已实行了积分制,北京走这条路也势成必然。

  事实上,今天,各大城市已经很难再靠行政命令来阻挡大家进入了。我一个大学毕业生,不指望要你这个特大城市的户口,我在这个城市里找份工作、落下脚来,谁能用行政命令不让我这么做吗?谁也不能。

  所以,无论户籍改革的门槛、通道怎么确定,特大城市要想让自己这儿的人口不再过度聚集,就得疏散城市功能,也不能让本地公共品价格过低;中小城市要想增加本地的人气,就得增强产业支撑,进一步降低本地公共品价格,增加吸引力。

  围绕人,实事求是——这是新型城镇化规划体现的精髓:尊重每一个人的需求、权利,又要尊重特大城市资源有限的现实。最终,新型城镇化这场复杂的 社会变革,将努力实现这么一个局面:无论你住在大中小城市、城镇还是乡村,得到的公共服务都是均等化的;无论每一个人怎么做出人生选择,十数亿人将逐渐更 均衡地分布在大中小城市和小城镇中。

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新型城镇规划推动进城落户梦 或带动刚需房发展
来源:地产中国网2014-03-20 12:04:00
昨日,在国新办举办的国家新型城镇化规划发布会上公安部副部长表示,普通劳动者落户北上广“希望是有的”,但选择中小城市较现实。此外,户籍制度改革方案正在修改完善,将尽快报批。
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