新型城镇规划推动进城落户梦 或带动刚需房发展

来源:地产中国网 2014-03-20 12:04:00

  央视特约评论员杨禹表示:国家新型城镇化规划出台事关咱们每一个人。十八大之后,我国的城镇化思路有了不少变化,所有新变化都在强调一件事、七个字:围绕人,实事求是。

  常住人口要真正市民化

  此次规划的一个重大变化,就是提出了两个城镇化率目标:常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率。过去只有前者:只要在城镇地区常住6个月,就被算进城镇人口,这个指标增长很快,去年底是53.7%。这也是国际通行的算法。

  但是,因为我国有比较独特的户籍制度,且城乡差距较大,很难一夜间取消这个制度,所以,跟多数没有户籍制度的国家相比,我国这个常住人口城镇化率有点虚。因为有至少两亿多农民工、北漂沪漂们,被算进了常住人口,却还不是户籍人口,还没有得到跟户籍人口同样的公共服务,还没有真正的市民化。不算他们,目前我国真正的户籍人口城镇化率只有37%左右。

  此次规划终于用两个城镇化率的方式,把目标细分了,也把未来几年的城镇化重点勾勒出来了:到2020年,常住人口城镇化率到60%左右,户 籍人口城镇化率到45%左右,两个指标的差距缩小两个百分点。用更直白的表述就是:要让更多的人不仅住进城镇,还加快拥有城镇户籍。

  户籍改革终极目标:不再有户籍

  一个户口本,到底意味着什么?意味着更多、更稳定的本地财政给予的公共服务。在很多城市,目前,常住人口和户籍人口在某些方面得到的公共服务已 经趋于接近了。比如北京,大量财政补贴之下,粮油菜肉、地铁公交等价格稳定且偏低,买菜、上地铁都不需要户口本,实际上已无常住与户籍人口之别。但在医疗、教育、社保等方面,有没有一纸北京户口还是差别不小。甚至在就业上,很多用人单位也以户籍来设置表面体现选择性、实质体现歧视性的门槛。

  那是不是以后户口本变得越来越重要呢?也不是。新型城镇化的理念是:一方面实事求是地尊重现状,制定改革措施,让更多人更方便、更公平公正地获 得城镇户籍;另一方面,强调包括户籍人口在内的所有常住人口,今后在更多领域实现公共服务均等化。用直白的话讲,就是这一改革的最终目的,不是让大家都有 城镇户口本,而是取消户口本,从根本上不再有户籍这东西。

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新型城镇规划推动进城落户梦 或带动刚需房发展
来源:地产中国网2014-03-20 12:04:00
昨日,在国新办举办的国家新型城镇化规划发布会上公安部副部长表示,普通劳动者落户北上广“希望是有的”,但选择中小城市较现实。此外,户籍制度改革方案正在修改完善,将尽快报批。
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