每年“两会”，都会有不同的关注点，而房地产作为一个热门的话题，几乎每年都会引起各界人士的探讨。特别是政府工作报告当中关于房地产方面的表述，都会成为当年地产走势的风向标。不过，今年两会上，政府工作涉及房地产领域的内容并不多，甚至是十年来，在政府工作报告中首次没有强调“加强房地产调控”，而是改成了“针对不同城市情况分类调控”。针对此次“两会”释放的2014房地产风向，业内各方专家也都纷纷发表看法，那么在新一轮房地产政策下，房地产市场又将如何发展，如何调控?

话题1

双向调控

3月3日，全国政协委员、住建部部长姜伟新面对一系列有关房价的提问，透露出“双向调控”四个字的楼市政策信号，有业内分析双向调控将是一线城市继续增加供应，抑制、遏制投资投机性需求，限购政策不退出，而对于库存量比较大的城市，要控制供地结构、供应结构。此后，在3月5日的全国两会政府工作报告中，明确提出“针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展。”

刘福泉：调控应该有清晰的理论、思维、方法。同时，对不同的城市进行不一样的楼市调控还必须解决几个问题，要弄清楚泡沫、房价、空置等等准确的概念，在这些概念还处于模糊不清、形容词状态的时候，很难说得清楚各自城市的楼市状态，很难设定具体指标。

罗新：双向调控更合理，避免一刀切，使得整体市场保持平衡。此前的调控手段几乎都是全面性，每个城市都是一样的政策，这就导致市场出现冷热不均的局面，特别是现在楼市出现明显的分化现象，为了避免误伤，通过分城市分区域调控，从而达到长效有序的发展。而当前市场上，主力消费者还是刚需，增加中小套商品房，保证供应量扩大，从而缓解供求紧张的问题。

林翔：当前房地产行业牵涉的企业较多，同时与金融体系相关联，因此今年政府工作注重金融体系改革，对房地产调控更市场化。从去年底房地产市场虽然没有明确的调控信号，而在土地市场，仍然不断有“地王”出现，这也说明为开发商增强市场信心，需要逐渐放开行政手段。

话题2

房地产税

在政府工作报告中明确指出“做好房地产税立法相关工作”，3月7日，财政部部长楼继伟表示，将加紧房地产税立法工作。目前，住建部、财政部、国家税务总局等部门，正处在由“房产税”转向“房地产税”的思路调整当中。而在3月9日，全国人大常委会法制工作委员会副主任阚珂在两会新闻中心举行的记者会上表示，房地产税法草案和环境保护税法草案正在按照十八届三中全会的精神积极起草当中。“房地产税法草案由全国人大常委会的有关工作机构会同国务院的有关部门研究起草，条件成熟时会依法提请审议。”

刘福泉：减税应该是民生、今后中国发展的红利，征收房产税应该混合运算减轻税负，而不是纳税绝对额再行增加。从上海、重庆两地的试点来看，效果仍有待评估。

罗新：征收房地产税需要人大审议通过，审议的流程也要花费时间，所以从制定到立法，从试点到扩容少说也要三五年的时间。而就国内现实情况来看，短期内不会采取普遍征收的模式。房地产税的制定和立法是出于多方面的考虑，不能简单地说是针对房价和调控。