29个大项目好项目接续亮相

“河东区把着力点放在了调整优化经济结构、提高经济发展质量和效益上，紧紧扭住‘金贸’这个产业之魂，突出抓好土地整理出让、大项目小巨人楼宇经济和现代服务业发展。”王福山说，2014年河东区将全力推进总投资965.5亿元、总建筑面积678.5万平方米的29个重点项目竣工开业、在建提速、开工建设，加快重点功能区建设。

“今年河东区将加快推进南站现代商务中心和海河东岸现代服务业聚集区建设，重点推进嘉里中心商场开业运营，积极促进渤海银行总部、中信城市广场、中粮大道、天津万达中心等重大服务业项目提速建设和热电厂一期项目落地;加快推进十一经路现代金融商务区建设，重点抓好闲置资源的利用盘活，尽快产生效益;加快推进天津站新开路商务商贸区建设，重点推进远洋国际中心提速建设……”王福山历数河东区今年重大项目的发展计划，描绘出一幅区域发展的美好蓝图。

楼宇加创新 推动“一三六六”格局

按照“一个中心、三条发展带、六个聚集区、六大主导产业”的“一三六六”发展格局，河东区今年将致力于通过产业转型，形成结构优化、质量提高、创新驱动、内生增长的可持续发展模式。

加快发展以金融业、楼宇经济、商务商贸业和新兴产业为重点的现代服务业，是河东区今年推动区域转型发展的核心举措之一。其中，对于楼宇经济，河东区以税收为导向，建立健全责任、招商、激励、服务机制，巩固提高首批10座亿元楼宇经营效益，确保第二批3座楼宇年内实现税收超亿元，下功夫培育第三批亿元楼宇项目，积极实施留区税收“百千万楼宇”行动计划，进一步提高楼宇经济发展质量和效益。

对于创新驱动发展，王福山说：“河东区今年将加大科技企业招商、转型升级和小巨人企业培育力度，年内力争新发展科技型中小企业400家、总数达到1922家，培育科技小巨人5家、总数达到29家。加强先之轻工科技园等科技创新载体建设，加快推进东宁科技产业园、信华金融科技园建设进度，为科技企业创新发展搭建平台。支持企业创建高水平研发中心，聚集一批研发机构，开发‘杀手锏’产品。”

优质地块 规划高效发展

河东区在2013年加大了土地整理、规划对接、招商引进、项目落地的工作力度。“2014年，河东区将把合理利用土地资源作为抓发展、促调整、增后劲的关键之举。”王福山说。

“河东区地块的住宅与公建面积比例会根据各自情况进行调整，比如有的地块不适宜做商业公建，会根据具体情况加大住宅的比例等等。”王福山说，土地资源是不可再生的宝贵资源，也是对区域发展有着重要影响的基础资源，河东区将以高水平规划为引领，把土地整理与产业发展紧密结合起来，统筹考虑、合理确定住宅与公建比例，完善区域功能，激发发展潜力，更重要的则是要通过优质的土地资源吸引有实力的发展资源进入河东，共同建设优质项目，让河东区的设施与环境更上一层楼。

说到河东区2014年的土地资源整合规划，王福山如数家珍：“今年河东区将推进万辛庄一期和二期、大直沽刘台等已成净地地块的挂牌出让，推进热电厂一期等地块的征收整理、净地结片、后续出让，下大力量解决鲁山道小二楼等难度较大地块的问题，合力攻坚，取得突破，努力使珍贵的土地资源优势转变为项目优势、发展优势、财政优势和民生优势。”

2013年各项发展数据都呈现两位数增长，经济、民生发展扎实、新意频出——河东区的快速发展令其在本市市区之中颇受瞩目。2014年，河东区对自己提出了持续高速发展的计划，河东区委书记王福山日前为本报读者深度解读了河东区2014年的发展蓝图，并首次公开透露了河东区在人才、党政等方面的阳光化建设步伐。

关注民生 建设“美丽河东”

“环境问题既是重大的发展问题，也是重大的民生问题。”谈到“美丽河东·一号工程”，王福山说：“按照《美丽河东建设纲要》，河东区加快实施‘三清一绿’行动。例如，清新空气行动中，严格控制主要污染物排放，重点抓好燃煤、扬尘、油烟和马路烧烤、黄标车治理;清洁社区行动中，按照物业管理好、困难帮扶好、矛盾化解好、环境维护好、文明建设好的‘五好’要求，加大共建共治共管力度，加快美丽社区建设，实现社区居委会组织建设、小区物业管理、旧楼区综合提升改造‘三个全覆盖’。”同时，河东区还将加强资源节约型城区建设，坚持绿色低碳清洁发展，大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济，年内按计划完成二次供水改造工程和节水的目标任务等等。

“保障改善民生是一切工作的出发点和落脚点。”王福山对于民生问题非常关心，他说：“我们紧紧围绕落实20项民心工程，进一步建立和完善体制机制，以‘就业富民、社保利民、住房安民、事业惠民、环境益民’五大民生工程为抓手，统筹做好五项保障和改善民生的重点工作。这五项工作包括，优先发展教育事业、积极促进就业创业、认真落实社会保障制度、提高人民健康水平、创新社会治理机制。”

廉政当先 细化自由裁量权

“计划再好，没有强大的执行力和清廉的政治氛围，也难以让百姓感受到实实在在的幸福。”王福山说。河东区委、区政府在廉政建设方面可以说是务实的，也是创新的。“我每天关注新闻热点，尤其关注各地廉政建设的新举措，有好的试点我们就去学习，回来根据实际情况活学活用到工作中。”

党的十八大召开之前，湖南郴州的廉政建设经验在中央电视台《焦点访谈》栏目播出，河东区委立即组织区纪检监察部门赶赴郴州实地学习，回来后根据河东区的实际，学习借鉴了部分好的经验。党的十八大召开之后，河东区委认真贯彻落实中央“八项规定”精神和市委贯彻落实办法，在市纪委的指导支持下，组织纪检监察等相关部门专程到北京西城区学习党政机关权力公开透明运行的经验做法。比如，对自由裁量权的规定和实施。王福山说：“法规对于一些情况会给予自由裁量权，例如对同一问题的行政裁量，必须明确界限和标准。所以我们学习北京西城区的做法，使这个自由裁量权的空间更加明晰、标准更加细化、执法更加有力，确保执法廉明公正。”

前两天深圳的集中财政管理经验再次引起王福山的注意。“深圳的做法是把所有政府财政涉及部门都集中在一个大厅办事，既高效便捷，又避免了暗箱操作等问题。”王福山说，“今年河东区会进一步加强对政府行政效能的考核，让老百姓在享受高品质政府服务的同时，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。”（每日新报）