1月26日，上海市统计局总经济师严军在上海市新闻发布会上介绍，2013年，上海市新建商品住宅销售价格同比（较2012年）上涨14.2%，二手住宅销售价格同比上涨9.7%，环比累计分别上涨21.9%和13.8%。

严军认为，推动上海房价上涨的原因主要有三个方面：第一，由于土地的稀缺性，居住用地价格明显上涨。2013年上海市居住用地价格环比累计上涨47.2%，同比上涨27%。第二，上海常住人口群体庞大，对流动人口的吸引力还是较强，导致对住房的刚性需求规模比较大。第三，本轮房地产价格上涨始于2012年下半年，2012年新建商品住宅价格指数大致都在98至100.8之间波动，形成比较低的基期价格基数。

与房价大幅上涨相对应，2013年上海楼市销售也明显回升。

据上海市统计局统计，2013年上海市商品房销售面积2382.2万平方米，比2012年增长25.5%。其中，商品住宅销售面积2015.81万平方米，同比增长26.6%。

早在去年11月，多家品牌房企就宣布，已经提前完成全年销售目标。一名房企高管还称，如果不是控制结算，个别龙头房企2013年的销售额可能已经冲破2000亿元。

开发商信心猛涨之下，去年上海市房地产开发投资也在大幅走高。

根据上海市统计局公布，2013年上海市房地产开发投资2819.59亿元，比2012年增长18.4%。

业内人士认为，开发商抓住市场机遇，抓紧开工，以及发力土地市场，都推升了房地产开发投资额。

值得一提的是，监管层在2013年并未放松调控口径。

据严军介绍，针对房地产市场出现的新情况和新问题，上海在严格执行国家房地产市场调控政策、抑制房价过快上涨方面积极采取措施，按照“以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主”的原则，进一步完善房地产市场体系和住房保障体系。2013年，上海市新建筹措保障性住房和实施旧住房综合改造11万套，基本建成10.4万套。

尤其是在去年11月，升级版调控政策“沪七条”出台后，上海楼市的成交增速有所回落。

“房地产调控政策见效需要一个过程，房地产调控的长效机制建立也是一个复杂的过程，且需要根据实际情况不断做出调整。”严军认为，只要坚持对房地产市场进行科学的宏观调控，着力建立长效的房地产调控机制，上海房产市场能够实现平稳健康发展。

数据显示，去年底上海房价的同比和环比涨幅已经明显收窄。

严军介绍，从2013年全年的房价走势看，上海市新建商品住宅价格的环比涨幅已从峰值的3.2%，回落到去年12月份的0.6%；二手住宅价格环比涨幅则从峰值的2.6%，回落到去年12月份的0.5%。

“这是一个好的趋势。”严军说。

2013年上海市房地产基本情况

绝对值同比增长

房地产开发投资2819.59亿元18.4%

商品住宅施工面积8125.74万平方米-2.3%

商品住宅新开工面积1643.09万平方米5.1%

商品住宅竣工面积1417.41万平方米-11.9%

商品住宅销售面积2015.81万平方米26.6%

数据来源：上海市统计局