据《新金融观察报》报道   2000多年前，蜀山兀，阿房出。“取之尽锱铢”的阿房宫成为后世对秦朝“纷奢”印象的标志。2000多年后，历经数十个朝代，挂着“建景区”羊头卖着“做地产”狗肉的新阿房宫项目，依然没能从“纷奢”中走出来。

　　　　谁的380亿？

　　7个月前，人们似乎已经感觉到380亿带来“覆压三百余里”的恢宏。

　　7个月后，“恢宏”连“似乎”的感觉都已消失殆尽。新阿房宫终究成为海市蜃楼。

　　1月6日，北京首都创业集团公司董事长刘晓光[微博]表示，“关于重建阿房宫项目，我们只有20亿的信用融资，而且位置也不是在阿房宫旁边，而是在离阿房宫挺远的开发区内合作人文旅游产业基地。”

　　按照刘晓光的解释，380亿主要是地方政府对土地拆迁、基础设施建设等系列投资的总额，而且并非当年投资。“这个项目是政府主导企业运作非常市场化的方式，其中地方政府占股45%，首创入股的是余下的55%。”

　　首创回应的380亿是这么来的：

　　2013年6月7日，北京首创与陕西省西咸新区沣东新城管委会签订合作协议，计划投资380亿元，打造一个新“阿房宫”。

　　按照当时的计划，首创将先改造占地2.3平方公里的“阿房宫国家遗址公园”，使之成为西咸新区标志性区域。然后将以“阿房宫国家遗址公园”为核心，打造占地面积为12.5平方公里的“首创阿房宫文化旅游产业基地”。总体投资规模将高达380亿元。

　　就在签订合作协议的第二天，沣东新城门户网上不断滚动着陕西省某省级领导在省政府会见刘晓光一行，其中还专门提到首创签约沣东有利于西咸新区“现代田园都市”的目标。

　　当时，消息出来后，不论是当地政府还是首创，迎来的都是一片叫好声。

　　2013年8月，叫好声戛然而止。

　　首创开始不断被外界揭露野心——借重建景点之名置地。“惹祸”的正是“首创阿房宫文化旅游产业基地”。  

　　据首创集团网站披露的数据，2012年首创集团营业收入为196.92亿元，同比增长5.1%，利润总额25.27亿元，国有资本净利润2.08亿元。

　　而2013年8月首创置业发布的中报显示，公司2013年上半年继续提高中小户型的刚需产品推盘比例，签约金额为66亿元，营业收入约48.90亿元，归属于母公司股东的净利润仅为5.62亿元。

　　外界在担忧380亿如何回本时，彼时，首创的“本”都不知从哪里来。“8月份媒体开始大规模关注，那个时候就已经基本处于停滞状态了。”首创华夏基金[微博]董事、执行总裁刘国民说。

　　就在那个较为尴尬的时间节点，陕西省旅游局副局长辛建伟还曾表示，“保护第一，利用第二”。“陕西作为文物大省，在建设中会坚持大遗址保护的原则，杜绝不规范和破坏行为。”

　　对于刘晓光所言的“20亿信用融资”，刘国民表示，6月份首创华夏基金公司与沣东新区管委会签订框架协议，商定共同合作成立阿房宫基金，总规模不超过100亿。首期引导资金为20亿，其中地方国企沣东集团出10.2个亿，而首创华夏基金则负责余下的9.8亿的对外募集。

　　“我不知道为什么会把置地牵扯进来，目前阶段还只是首创基金公司介入，很普通的商业行为。”对于外界所说的首创借重建景点置地一事，刘国民有些按捺不住。  

　　如同当初签订合作协议一般默契，时下，西安市政府方面也否认了新阿房宫项目。

　　“截至目前，西安市政府从未研究过重建阿房宫项目，也没有380亿的投资计划。”西安市政府新闻办负责人如是表示。

　　西安市旅游局相关人士对新金融记者表示，“这个事情现在很敏感，具体也不好说，但政府方面肯定是没投这么多钱。”

　　把事情说清楚并不复杂， 380亿毕竟是个大动作，重建阿房宫本可以和其他由政府打造的文化景区一样，成为“文化搭台、经济唱戏”的另一个GDP样板，引发的触动或许也会小很多。

　　可是，此前，外界看到的是，西安市方面选择了比首创更加沉默的方式应对外界的疑问。

　　不作声是最坏的选择。不作声的代价，便是当不得不做出解释时，却已无人再信。