历经近4个月的走访调研,江北区将贯彻落实科学划分功能区域的落脚点放到了产业转型升级上。12月24日,来自江北区优化空间功能布局、推进产业转型升级新闻发布会的消息称,该区立足都市功能核心区和拓展区功能定位,明确了“高端产业集聚区、都市核心展示区、人文风尚示范区”的总体定位,将推进产业转型升级,集中力量建设六大功能组团。

“我们没有机械照搬市里的功能区域划分方法,而是根据全市功能区域划分原则和江北实际进行空间布局规划。”江北区委常委、常务副区长高洪波称,江北在引导都市功能核心区和都市功能拓展区实现差异化协调发展基础上,又将全区细分为六大功能组团,每个组团都有各自的核心产业,以解决各区域板块发展同质化、低水平重复建设等问题。

具体来说,玉带新兴商贸组团主要发展新兴商贸业,观音桥核心商贸组团主要打造核心商贸中心,江北嘴中央商务组团主要建设中央商务区,铁山坪新兴产业组团主要发展生产性服务业和生态旅游业,鱼复郭工业开发组团主要进行工业开发,五宝生态开发组团主要发展生态产业。

“只有推进产业转型升级,才能保持经济持续发展的活力。”高洪波坦言,2013年江北三次产业结构比达到0.3∶33∶66.7,接近发达国家水平。“但要加快建设都市功能核心区,第三产业的比重还应有所增加。我们的目标是到2017年,第三产业的比重稳定在70%以上。”

由此,江北区将对66.7%的存量进行“腾笼换鸟”,如完善观音桥商圈基础设施,重点发展商贸商务、体验经济、总部金融、电子商务等产业。而余下的增量部分则重点发展现代服务业,如金融、电子商务、软件信息、商务服务、科技服务、健康养老等。

“我们将淘汰落后产能,促使产业转型升级。”江北区经信委主任张勇说。如港城工业园只会保留海尔等少量的先进制造业,园内七八家搅拌站都将搬离,腾出的土地将建设软件产业园。为了集约用地,该区还在港城工业园规划了500万平方米的都市楼宇产业园,将大力发展市场研发、现代物流、销售等生产性服务业,目前已建成150万平方米。“除了加快发展生产性服务业,我们还将大力发展先进制造业,做大做强汽车、装备制造、电子电器三大产业集群。”

按照列出的时间表,到2017年,通过推动产业转型升级,该区第三产业的比重将稳定在70%以上,生产性服务业增加值占服务业增加值的比重达到50%以上,高新技术产业总产值占规模以上工业总产值的比重达到35%以上。

高洪波说,推进产业转型升级,建设六大功能组团,最终的落脚点是九大重点工程,即继续推动观音桥现代商都、江北嘴中央商务区、港城新兴产业园、鱼复工业开发区、北滨路经济带、铁山坪生态区和五宝主题小镇的转型升级,同时增加了唐桂新城和玉带特色商城作为下一步重点打造区域。其中,江北嘴中央商务区2017年将实现金融增加值300亿元。

（来源：重庆日报 记者 李薇帆）