原标题：上海保障房：从“居住区”到“居住社区”的探索

上海已在宝山、嘉定、浦东、闵行等9区县建起46个保障性住房大型居住社区建设基地。它们包括了廉租房、经济适用房、动迁安置房、限价商品房等各种居住层次，人口规模从一两万到十几二十万不等。因此，它们被简称为“大居”。

而今年5月，在一次总结会中，上海市社会工作党委的委员认为，从“大型居住区”到“大型居住社区”，虽然只有一字之差，却有着各种需要继续探索的问题。

简而言之，如何从简单的居民聚集区，变为社会管理意义上的成熟社区，是每个“大居”需要探索的问题。

夜色下的“大居”

9月末的一个傍晚，上海市西北郊的宝山区顾村镇，地铁7号线潘广路站的外面亮起街灯，行人稀少。这里距离市中心约25公里，潘广路的一侧还是未拆的乡镇农舍，而另一侧是一排排未竣工的居住区。地铁站边的乘客大多是保障房大型社区“馨佳园”的居民。

对于这里的居民来说，出行方式的选择并不多，这里距顾村老镇还有十来公里，地铁开通了2年，而真正通入社区的公交只有2条线路，且都不走市中心。地铁站边摆满了自行车，此外，就是停放的“黑车”了。

这是一片已入住10763户、2.7万余人的“大居”，占地180万平方米，被定位成2009年上海最大保障房基地，而该社区的总户数设计为16277套，其中，经适房占6019套，未来的最大容量将是4.5万人。

夜色下的8街坊格外安宁，路灯发出微弱的光，而在比邻的9街坊，则正在搞一个迎国庆的纳凉晚会。拥有2200多户的9街坊是馨佳园四大经适房社区中较成熟的一个。

在一个小型篮球场上，镁光灯照着银发的海洋，很多高楼里的老人被通知当晚有活动，都下来松松腿骨。而夹在老人中的顾女士却别有心事，她的父亲站在一边听着越剧，两人并不交流。

顾女士每周末才回一次馨佳园，为的是照看住在这里的双亲。本来她一家和父母住在闸北的一处简屋，“五个人睡一间”，现在她为父母申请到了经适房，新的问题又来了。

顾女士认为，像她这样的上班族是无法来馨佳园的，“唯一一条直通两地的公交，原本还在馨佳园社区里，前几天突然发现站牌没了，再一问被挪到宝山公路那里去了。”

最麻烦的还有老人每天的用餐，搬来前，顾女士想当然地认为送餐点总是有的，“连市区里再破的房子，居委总有送餐的。”顾女士有些激动地说。

对于这个去年5月才交房的经适房社区，确有很多空白等着填补。就《第一财经日报》记者几天的实地观察，白天，在社区楼下花园活动着的，基本都是黄发垂髫。一位保安说，进进出出起码有70%是老人。

馨佳园社区联合服务中心主任周明龙也参加了晚会，站在人群中的他默默听着周围居民聊着各自的不方便，并没有被很多人认出来。对于这样一个刚入住的社区，很多居民还不知反映问题的渠道。

“社区内的短驳车可以在镇的层面上解决，但公交车是整个市政层面的，不是我们向上面提，就能立即解决的。”周明龙在离开晚会后向本报记者说了句“实在话”。