原标题：宜昌山水华庭或存土地污染风险 开发房地产十年未果

“你有担忧，就不要买我的房啊！”四十来岁的盛益平摊开双手，浙式普通话里明显掺杂着火药味。

宜昌闹市区一座老纺织厂办公楼房间里，初冬的窗外阳光灿烂，屋内略显寒意。2年前，盛益平放弃副处级职位，着手负责宜昌“山水华庭”地产开发项目，彼时踌躇满志。让他没有预料的是，这个项目一波三折。

据时代周报记者独家调查，2004年，“山水华庭”项目土地被浙江杭州富阳山水置业有限公司（下称“浙江山水置业”）入手后，并未立即开发，而是按照政府意见，斥巨资盘活土地上“奄奄一息”的宜昌市昌龙化工氯碱有限责任公司（下称“昌龙化工”），5年期满后，工厂异地搬迁，土地开发才被提上日程。

市民担心，这块土地上曾建昌龙化工等，并运行40多年。昌龙化工主要生产聚氯乙烯树脂和烧碱等产品，宜昌环保部门确认排放污染物为废气氯和废水汞。几十年来，工厂内化学物质滴、漏、跑、渗，很可能已浸入地下土壤。

“政府部门都批准了，土地肯定没有问题。”对于上述质疑，盛益平信誓旦旦，但一份关于环保部门针对该项目环评批复文件上，并未显示公众担忧的土地是否安全的信息。

采访过程中，宜昌环保部门一官员酒后放言：“化工厂土地上盖房地产有啥问题？你没事还钻到土地里面过日子？”

搁置十年的开发

2003年，身为国企的昌龙化工负债累累，当时职工养老金就拖欠1700万元。政府拟引进资本参与对该化工厂的改制，借以盘活资产，解决员工安置问题。但这只“烫手山芋”，鲜有企业愿意接盘。

昌龙化工的土地，北邻长江，背靠山体，无疑是一块不可多得的宝地。

身为地产商的浙江山水置业对这宗“以投资换土地”的生意非常感兴趣，“我们更看重未来土地所产生的价值”。

当地政府与浙江山水置业约定，收购昌龙化工后，须原地生产满5年，且须异地建设一座不低于同等级的化工厂，再进行商业开发。

浙江山水置业马上回应，提出唯一条件：昌龙化工所属土地必须当即挂牌，并变更为住宅土地。2003年12月31日，宜昌市政府专题会议同意将昌龙化工304亩土地使用性质由工业用地变更为住宅用地。

按照承诺，2004年初，浙江山水置业斥资8600万元，收购昌龙化工。

知情人表示，当时投资昌龙化工的资金超过1亿元。

公开资料显示，浙江山水置业设立宜昌山水投资有限公司（下称“山水投资”），于2004年4月正式开工，“公司员工减少60%，产量却增长了100%，每年亏损1000多万元的企业，第一年就创利税400多万元。”

2009年3月31日，昌龙化工宣告停产。

2009年，山水投资向政府提出，拟对原昌龙化工土地进行住宅开发建设。

盛益平介绍，我们以为2009年就可以进行，但几经规划，最后整个都推翻了，“很着急，实际上我们2013年才动工开发”。

涉及城市控制性规划调整和项目规划方案，反复多次，直到2012年10月25日，市政府城乡规划委员会才最终调整确定，项目总建筑面积为59.39万平方米，其中要求城乡路与东山大道交会处的B地块（西南侧临街地块）7533平方米的土地进行挂牌出让，山水公司立即以6470万元获得此土地。

同年12月24日，针对该项目已审核通过的项目环评报告，进行重大变更，开发主体由山水投资变更为宜昌山水房地产开发有限公司（下称“山水地产”）。至此，历经10年的土地开发大幕徐徐开启。