地产中国网讯 “十八届三中全会，对房地产看上去只字未提，但公报从社会、经济、政治等各方面的改革目标，对房地产行业的影响至关重要。”日前，北京青年报广厦时代主编刘素京在接受地产中国网专访时表示，“公众对房地产调控长效机制的期盼，在三中全会公告中给出了答案。以市场为主导的房地产行业，将拥有常态化发展空间和稳定的外部环境，以及以法律法规为依托的制度性保障。”

十八届三中全会《决定》公布之后，引发“小产权房”转正传言。随后，两部委重拳出击严厉遏制在建、在售小产权房，态度强硬但难以从根本上平息争论。谈到小产权房的问题，刘素京认为：“小产权房不可能转正，大部分小产权房都是利用集体经营用地，在商品房市场都已经收紧商业用途转住宅的情况下，小产权房更不可能转变为商品住宅。”

不过，刘素京指出：“从实际出发，也应该给小产权房一个出路。比如，把小产权房界定为只有居住权的房子，使其不具备再交易的功能，确实只满足居住。这样便能解决由小产权房引发的诸多矛盾。”

三中全会提出发挥市场在资源配置中的决定性作用，意味着未来将更加看重市场的作用。刘素京表示：“具体到房地产市场，一刀切式的调控令、频繁的政府调控会逐渐淡出，但完全退出，确实需要一个过程。目前，多个二线城市跟进楼市调控，体现出“差别化”特征，也印证了这一观点。”

近日，国土部表示要加快深化土地管理制度改革和开展不动产统一登记制度研究。刘素京分析道：“现在，很多人盯着深化土地管理制度改革和开展不动产统一登记制度，认为其最重要的意义在于能反腐和降房价，实际上，在土地供应垄断导致的地价成本居高未改变，房地产相关税费高企的情况下，房价很难大跌。至于在不动产登记后再推出房产税，能否降房价，还要看推出时的土地制度是否触及房地产市场，现时很难下定论。”

日前，央视曝光诸多房企欠缴土地增值税，也引发广泛争议。国家税务总局、多家房企针对此报道澄清了事实。另据了解，未来出台的房地产宏观调控长效机制中，土地增值税将会是税务部门配合宏观调控的重要手段之一。有关土地增值税的问题，刘素京发表了自己的观点。她认为：“如果一项法律法规被普遍不执行时，这项规定便失去了存在的意义。土地增值税，从征缴方式上就存在“难执行”的问题，所以这项税种的征缴方式亟待调整。”