原标题：暖心工程遇"寒心"事 低价劣质保温墙材抢滩北京

被市民亲切称为“暖心工程”的既有建筑节能改造（以下简称“既改”）项目，关乎百姓的节能与安全。而这项被各地政府积极推进的“民生工程”，却由于一些保温材料企业的恶意低价竞争等因素，出现了让人“心寒”的结果。

官方抽检后公布，多组不合格的保温材料均为防火指标不合格的聚氨酯材料，而聚氨酯在北京既改项目中使用率占到五成。

11月5日，中国房地产报记者在北京市朝阳区某既改项目现场调查时，正在施工的刘师傅指着地上一块两边灰色、中间粉色的板材（聚氨酯板材）介绍说：“听老板说像这样一块板子，每平方米进价就五六十块钱”。

据中国房地产报记者此前调查，B1、B2、B3级聚氨酯保温材料每平方米报价分别是90元、80元、70元。上述施工现场板材与防火等级最差的B3级材料相比，价位也要便宜一二十块。可见，上墙产品连B3级都达不到。而不达标的材料上墙，不但保温性能难以保证，还增加了火灾的风险。

11月14日，记者致电北京市建筑节能建筑材料管理办公室，该部门副主任韦寒波告诉记者：“北京既改对保温材料的要求是，燃烧性能为A级保温材料以及燃烧性能为复合A级的热固性保温材料（即主体保温材料为B1级，通过复合后达到A级）。”

这就是说，在北京市B1级以下的保温墙材是不能上墙的。北京相关协会负责人告诉中国房地产报记者：“毫不客气地讲，现在外墙保温材料百分之八九十不合格，聚氨酯也不例外，这是业内公开的‘秘密’。”

中国房地产报记者注意到，北京市住建委官网关于老旧小区综合改造工程外保温材料专项备案信息显示：截至记者发稿前共有65个产品具有专项备案资格，其中37个产品是聚氨酯，其占比高达56.9%。

而此前的8月底，北京市住建委曾对老旧小区保温材料进行了专项抽检，之后通报的抽检结果也相对印证了行业存在的问题，抽检27组材料，5组不合格全部为聚氨酯，而且聚氨酯保温材料龙头企业烟台同化防水保温工程有限公司（以下简称“烟台同化”）也居然上了“黑名单”。

是什么原因导致在既改中占比如此之大的聚氨酯保温板，其现实施工情况与要求甚远？相关部门的监管职能怎样做才能更加有力？又是什么原因使被业内人士、专家、政府主管部门都一致看好的聚氨酯行业陷入如此境地？