被称为“魔都第一烂尾楼”的成城购物广场停工十年后蹊跷变身。10月29日，新华传媒（600825.SH）旗下上海新华成城资产管理有限公司以26亿元底价竞得上海闵行区虹桥镇地块，折合楼面价9252元/平方米。

上述地块为上海闵行区虹桥镇龙柏社区S110201、S110202单元15-01地块，据出让文件，地块东至金汇路，南至吴中路，西至虹井路，北至先锋街，出让面积6.72万平方米，容积率4.18，规划为商业用地。

这桩看似普通的国有土地交易背后却暗藏玄机。该地块并非净地，其现状是号称“上海第一烂尾楼”的成城购物广场，原名虹桥商贸城，总建筑面积40万平方米，2000年由上海港虹实业发展有限公司投资建造，计划建造成“亚洲最大的购物中心”。后由于资金链断裂，该项目于2003年4月意外停工导致烂尾。随后，项目又经过了数次转手，其间也有数次传出复工消息，但近日记者走访该项目时，发现至今仍未见有复工迹象。

记者了解到，成城购物广场之所以至今仍保持着“上海第一”的称号，除了资金问题以外，更重要的是其项目用地性质原为仓储和绿地，并非商业用地，多个投资方因土地性质问题无法贷款融资，导致后续资金不足，以致于工程烂尾达十年。

2010年10月，上海解放日报报业集团旗下上市公司新华传媒向成城购物广场项目公司提供“财务资助”人民币13.2亿元，从而间接取得了项目经营权和控制权。新华传媒当时表示，将积极帮助项目公司向政府相关部门协调，完成土地性质变更，变为40年所有权的商业用地。经过两年的努力，今年10月22日，上述地块公开进入招拍挂程序，并被新华传媒以26亿元拿下。

“成城项目土地变性的整个过程，带有明显的定向出让色彩。”沪上一位不愿具名的业内人士指出，上述地块位于上海大虹桥板块，出让价格远远低于同地段商业用地均价，且是由政府划拨的村集体土地，变性为商业用地，接着又未经过充分市场竞争直接出让给原主人，使其坐拥烂尾多年产生的土地升值利润。

仓储地变商业

多年来，成城购物广场的多个股东最头疼的问题，莫过于土地性质“名不正言不顺”，使得这座体量庞大的烂尾楼被上海市民诟病为“大虹桥的心病”。