城市大拆大建折射畸形政绩观

来源:经济参考报 2013-11-01 08:25:00

据报道,我国一些城市近年来“大拆大建”成风,从城市基础设施到地标性建筑,从轨道交通到地下管网,有的城市甚至上万个工地同时建设,城市里到处都是机器轰鸣声,经常出现“灰尘蔽日”场景。
  不少网民称,城市“大拆大建”不仅带来交通堵塞、环境污染等问题,更造成了历史文脉的破坏和资源的巨大浪费。这种目光短浅、急功近利行为的背后,通常是“G DP至上”的畸形政绩观作祟。为此,有必要加强对地方主政者的权力约束和监督,并在城市规划方面鼓励民众参与,引入民意,从而让“大拆大建”少一些,科学规划多一些。
  “大拆大建”隐患多
  网民“马汝海2013”认为,必要的城市改造可以改善整体环境,但规划不到位的重复建设只会消耗大量的人力、物力、财力以及宝贵的资源。
  网民“万紫千红”表示疑惑,在“大拆大建”指挥棒下,全国高楼长一个样,人多楼多车多雾霾多,这样带动的G DP到底能走多远?
  网民“张智新”说,大拆大建式造城运动破坏了城市的“文脉”,将城市化沦为单一的“大城市化”和城市蔓延,结果导致城市“水泥森林”在迅速崛起的同时,交通拥堵、环境恶化、房价飞涨以及文物破坏、贫富分化、官员贪腐等“城市病”,也迅速由大城市向中小城市蔓延。
  网民“邱德洪”称,政府拿着纳税人的钱大搞政绩工程,在这一拆一建的过程中,带来的是资源浪费与环境破坏。我国每年新建建筑面积超过20亿平方米,相当于消耗全世界40%以上的水泥与钢筋,碳排放更是不计其数,然而高能耗高污染带来的却是只能维持25年到30年的短命建筑。在将来,我们的子孙有理由指责我们的短视。
  片面政绩观助推拆建
  “大拆大建”造城模式既然饱受诟病,为何还能大肆横行?有网民指出,主要原因就在于城市领导者们片面的政绩观以及行政权力缺乏有力的约束和监督。
  网民“赵丽”说,种种拆建与地方政府拿土地换G DP,过度追求经济效益的目的关系密切。在现有体制下,地方既有经济发展的冲动,又有政绩考核的压力,一些地方官员在“任期内见效益”思想的鼓动下,将“卖地”、“造楼”作为主抓项目,一味强调速度和规模,无心进行长远经营。
  网民“张智新”表示,在国内一些地方,手握重权的领导者热衷于染指甚至主导城市规划,许多时候规划不敌首长“计划”,公众参与和监督弱化甚至缺位,行政权不断集中和膨胀,尤其是地方主要官员的权力得不到有效约束和监督,于是大拆大建式的造城运动自然就能畅通无阻。
  不妨广泛倾听民意
  不少网民认为,城市规划建设应多倾听民意,少些“长官意志”,从本地实际出发,科学统筹规划,加强监督监管。
  网民“赵丽”认为,“大拆大建”让人忧虑,当务之急是维护规划的刚性。城市规划的制定,需要尊重市民的意见,听取各领域专家的建议,规划一旦确定,绝不能随意变更。尤其是地方主政者,更要尊重规划的严肃性,城市建设有自己的轨迹,如果因个人的愿望和偏好而频频“急转弯”,那很可能是城市的悲剧。
  网民“邱德洪”说,拆与建要在充分尊重实情,广泛听取民意的前提下科学规划,兼顾效率与实效性,而不能一味地以政绩和G D P为追求目标。

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城市大拆大建折射畸形政绩观
来源:经济参考报2013-11-01 08:25:00
据报道,我国一些城市近年来“大拆大建”成风,从城市基础设施到地标性建筑,从轨道交通到地下管网,有的城市甚至上万个工地同时建设,城市里到处都是机器轰鸣声,经常出现“灰尘蔽日”场景。
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