分租、群租，在租赁市场上早已屡见不鲜。然而近日的一则禁令，又让这一问题摆上了公众视野。

9月23日，福州市房管局下发《关于禁止为“分租房”提供房产中介服务的通知》（下简称《通知》），禁止房地产经纪机构违法违规为分租房提供中介服务。

据福州各大中介公司负责人透露，这是近年来福州市首度出台针对分租房的禁令，其背后意义，可见一斑。

然而，光靠一纸禁令，真能杜绝存在已久的分租现象？

动态：榕严禁中介提供“分租”服务昨日，记者走访了福州各主流房产中介，相关负责人均表示已经接到通知，正准备对员工进行相关法规培训，彻底杜绝中介提供“分租”服务。

据了解，《通知》中指出，各房地产经纪机构要根据住房和城乡建设部《商品房屋租赁管理办法》第八条的规定，即出租住房应当以原设计的房间为最小出租单位。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人居住。通知明确禁止房地产经纪机构违法违规为“分租房”提供中介服务，禁止房地产经纪机构违规对出租房屋进行分割装修后再进行分租。

对于违反上述规定从事“分租房”中介服务或分割转租的，一经查实，相关部门将责令限期改正，逾期不改正的，将处以五千元以上三万元以下罚款。

对此，许多房产中介负责人均表示，早在2010年12月，住建部就出台过《商品房租赁管理办法》，明令禁止分租房现象，但并未真正落地。

“但这次福州市针对分租房出台相关规定，的确是头一遭。”骊特房产总经理郭华坦言，预计接下来或将对分租房展开具体整治。

 弊——分租房隐患多

事实上，分租房问题不仅普遍，且由来已久，其所带来的隐患和烦恼也常常遭到小区其他业主的投诉。

“分租房最大的问题，就是它改变了房屋原本的结构，对整栋楼造成了安全隐患。”金海岸房产市场部经理王永烨告诉记者，比如许多分租房都把原来的三室一厅或两室一厅的房源改成五室、六室或更多，有的甚至更改卫生间的管道流向，或者改变房屋原本的承重结构，这些都给房屋本身带来安全隐患，而且还对上下楼邻居造成不良影响。

同时在消防安全上，由于分租房空间基本封闭，过道狭窄，一旦遭遇火患，逃生通道难以保证；此外，分租房的居住人员结构复杂，也给小区带来一定的治安隐患。

许多物业公司人士还告诉记者，群租现象让小区物业管理变得很困难，容易引起小区业主和租户、业主和物业公司的纠纷。此外，使用公共设施的人增多，可能带来设施损耗报废加快、配套资源可能不够用等衍生问题，因此，整治分租房也是大势所趋。

利——租金低，需求旺

然而，有需求才有市场，分租房的庞大消费群体却不容忽视。

据了解，随着福州近一年来房租的水涨船高，租金相对便宜的分租房已经成为越来越多中低收入阶层的选择。

王永烨表示：“现在市中心单身公寓至少要2000元/月，而分租房的单间一般为800元/月，有的房东将40m的单身公寓分割成三间，这样总房租上涨，而租客也能承受起单间的价格，所以对于租客和房东而言，这都是看似‘双赢’的结果。”而据记者调查了解到，随着分租房市场的扩大，早已有个人兼职或专职从事分租房业务，在福州大利嘉城工作的丁先生就是其中一位。他告诉记者，自己手头有三十多套房源，基本都是从毛坯房承租，再经过简单地分割和装修就可以转租，一套福飞南路100m的房子，从房东承租的毛坯房租金约2500元/月，可隔成五间，租金根据不同条件可在700~1100元/月，这样一来，每月总租金可达4000元以上。

探讨：解决分租房问题需双管齐下采访中，多位房产中介负责人指出，由于目前分租房多为房东或者二房东以个人名义出租，而房客为免中介费也乐于找这类个人房东，因此目前福州主流中介基本退出分租房市场，仅从禁止中介从事分租房业务入手，恐难见收效。

“禁止分租房，如何管控是个难题，目前仍然缺乏对个人房东禁止分租房的有效约束力，也不太可能对当下的分租房进行一一排查，加上市场存在这类分租房的客观需求。”郭华认为，假如分租房真正得到有效遏制，又会客观上造成租赁市场上的房源减少，这也是广大租房者所不愿看到的，因此在遏制分租房的同时，切实增加公租房、廉租房供应，并惠及更多中低收入群体，才能真正从源头上解决分租房问题。