多元化“补偿安置”探索
虽然有关《土地管理法》的修订以及全国性征地条例的出台时间未明,但各地有关征地制度改革的探索一直在稳步推进。
包括江西、河北、江苏等多省市都把征地制度改革的探索作为2013年力推的一项重要内容。
除此之外,国土部有关征地制度改革的试点亦一直在稳步推进。
江西国土厅的一位人士介绍,征地制度改革试点,主要围绕“缩小征地范围”、“完善征地补偿安置机制”、“改进审批方式”等三个主要内容推行。
“缩小征地范围是大方向,但缺乏法律法规支持。”上述人士表示,试点被要求在不违反现行法律法规的前提下,对如何缩小征地范围做出适当的探索。
而就“完善征地补偿安置机制”方面,上述人士表示,试点要从完善统一年产值和综合区片地价、补偿安置的多途径探索,促进城乡统筹和完善安置程序上进行完善。
一位不愿透露姓名的国土系统专家也向本报记者表示,改产值补偿为市场价值补偿是未来征地补偿的趋势。
上述国土系统专家称,地方试点多种途径的安置方式,比如社保、入股等也被鼓励。
前不久召开的全国征地制度改革工作会议,征地与拆迁补偿安置途径探索也是会议讨论的重要议题之一。
据本报记者了解,河北、重庆、山西、江苏等多地都实现了动态补偿标准,并于2013年提高了征地补偿标准。
比如江苏省政府于近日出台新规,征地补偿标准必须根据经济社会发展水平和物价变化动态调整,要求地方政府必须将被征地农民纳入社会保障。同时规定,征地补偿未足额到位的,农民可拒绝交出土地。
而就改进审批方式,上述人士称,主要对征转分离审批方式进行探索。
(来源:21世纪经济报道)
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