改革完善城镇化发展体制机制
新型城镇化是“以人为核心”的城镇化,这已是社会的共识,但围绕着人的城镇化,背后则是公共服务、土地、资金、住房等一系列需要统筹推进的领域。土地如何保障、钱从哪里来、如何更好就业等都是不得不考虑的问题。
以农民工随迁子女的义务教育为例,就需要在教育部把学籍联网以后,实现义务教育经费钱随人走。同时要提高农民工对城市的适应能力,就需要加强对农民工的职业技能培训;土地方面,城镇化不可避免要占用土地,在农村宅基地闲置和城市建设用地紧张的矛盾下,如何实现城镇化建设用地数量底线和耕地保护红线的协调统一;从住房方面看,未来的政策指向是高端有市场、中端有政策、低端有保障,但这些都还需要进一步细化和落实。
根据权威部门的信息,围绕着新型城镇化的建设,将在改革完善城镇化发展体制机制方面做文章,将推进人口管理制度改革,深化土地管理制度改革,创新城镇化资金保障机制,健全城镇住房制度,强化生态环境保护制度。
李铁还认为,城镇化的改革内容,总的来讲还包括融资的改革、社会保障制度改革、养老保障体制改革。这些都需要在城市发展的过程中,进一步推进。
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