这从国家统计局城市司高级统计师刘建伟的解读中也得以印证。他表示，8月份，尽管70个大中城市中新建商品住宅价格同比上涨的城市有69个，但涨幅较高的城市主要集中在一线城市和个别二三线城市。8月份，北京、上海、广州、深圳等一线城市新建商品住宅价格同比上涨在18%至20%之间，天津等31个二线城市同比上涨大都在7%至10%之间，唐山等35个三线城市同比平均上涨6%左右。

那么，如何解决城市间的“两极分化”问题？住建部政策研究中心主任秦虹指出，目前来看，京、沪、穗、深等大城市有必要加大住房供给，但解决高房价问题的根本还是要解决基本公共服务差异过大的问题，如医疗、教育等领域的公共服务资源不均衡。很多中小城市的居民涌向大城市，主要就是为了追求更好的公共服务。

调控亟须长效机制

今年3月份“国五条”细则落地之时，地方城市各自制订的2013年房价控制目标已经进入年终倒计时，由于前期的大幅增长，大部分城市“控房价”压力空前。

资料显示，开发商三季度有提价意愿的企业从去年同期占总数的4.12%大幅飙升至10.63%，而表示有小幅下降意愿的企业从去年同期的占15.06%下降到2.81%。此外，国土资源部法律中心此前发布的中国土地市场指数(CLI)也显示，经过一季度短暂调整后，地产景气指数二季度回升至600点，环比增长29.5%。全国地产景气指数进入红灯过热状态。

在房价持续上涨的压力下，房地产调控长效机制出台的预期也日益强烈。按照中国房地产业协会副会长兼秘书长朱中一的理解，长效机制的内容应包括：更多地采用税收、信贷等经济和法律的手段来进行调控，在完善住房和住房用地供应体系、房地产税收制度、金融制度和推进住宅产业化等方面健全长效机制。

在夏丹看来，房产税试点扩围已成为当前房地产调控的不二选择。她进一步分析称，今年建立房地产长效机制的呼声高于以往任何一年，其中房产税试点扩围有望最先落地。这项政策要收获实效，在征收方式、免征面积、税率等的设计上仍要下一番功夫，只有这项税收逐渐成为地方稳定财源，对土地财政形成一定替代，才会真正激励地方政府积极配合。（来源：金融时报）