昨日，市住建委公布新一轮施工扬尘专项检查行动，将重点检查散装预拌砂浆执行情况，检查从本月起到11月结束。为控制施工扬尘，市住建委不仅要求全市工地安装视频监控，还联合城管部门在专项检查中派专人“死盯”全市各个土方工地，严查企业违规行为。本次的施工扬尘污染，是历年来持续时间最长、规模最大、力度最严的一次。

PM2.5中3.3%来源于施工扬尘

根据北京大学等单位对北京市PM2.5来源的研究，扬尘对PM2.5的贡献率为18.1%。

在此次北京清洁空气行动计划中，清洁降尘是清洁空气的重要任务之一。行动计划提出要到2017年，全市降尘量下降20%左右。为此，北京市首次提出扬尘保证金制度，要求相关部门每月开展绿色施工检查考核，确保全市施工工地达标率始终不低于92%。

扬尘污染中，各类建筑扬尘（包括园林、水务、交通、铁路等工程）对PM2.5的贡献率为3.3%。市住建委施工安全处负责人说，目前施工扬尘主要来源于三方面，一是各类施工现场裸露土地产生的扬尘；二是在基础工程、管线工程的动土施工产生的扬尘；三是因建筑垃圾的存放封盖不严产生的扬尘，包括渣土运输车辆由于覆盖不严、超载等原因造成的道路扬尘遗撒。

视频监控加专人“死盯”

在施工过程中，土方施工阶段的工地扬尘问题最为突出，有关部门此前曾多次夜查工地扬尘，但检查后企业就将扬尘治理抛到脑后。为此，市住建委要求，年底前，全市所有的土方工地都要安装视频监控，随时取证是否有违规施工扬尘问题。

根据市住建委今年7月的统计，北京17个区县（含开发区）的土方工地共有150个。城六区范围内朝阳区、海淀区、丰台区的土方工地数目最多，仅朝阳区就有42个。目前，朝阳区40多个土方工地已经安装了视频监控，监控画面直接接入区住建委、区城管大队等部门，实现信息共享，发现问题后多部门可联动进行及时处置。

除监控外，本月的建筑垃圾运输专项检查行动中，市住建委联合城管实行专人“死盯”的“狠招儿”：各部门每天轮流派人“盯”辖区内土方工地，从源头杜绝建筑垃圾运输污染行为的发生。

扬尘严重单位最长3月禁“揽活”

今年3月，市住建委首次将工地扬尘治理的源头上溯至建设单位，发布《关于进一步落实建设单位扬尘治理职责的通知》，明确施工单位是施工现场扬尘治理工作的责任主体。随后又将13项施工现场扬尘违法行为纳入《北京市建筑业企业违法违规行为记分标准》，施工企业进行记分，并与施工企业招投标直接挂钩。

5月，市住建委又将8项扬尘治理不力行为记入《北京市房地产开发企业违法违规行为记分标准》，对建设单位未按要求办理渣土消纳证等8项扬尘违法违规行为，进行记分处理，并纳入北京市房地产开发企业资质动态监督管理，相当于将扬尘直接与开发企业的资质挂钩。市住建委相关负责人介绍说：“这招儿比罚还管用！”截至目前，已经有15家扬尘严重的企业被曝光，并被暂停在京投标资格30天至90天。