地王频出致地方收紧政策 江苏发“限地禁地令”

来源:经济参考报 2013-09-12 08:46:00


  近日,江苏省国土资源厅会同省发改委、省经信委共同编制发布“限地禁地令”,明确规定不同级别城市所出让住宅用地面积的限定标准。业内分析称,此后类似“南京下关地王”等大体量地块将不会出现。
  《经济参考报》记者查阅被称为“限地令”的《江苏省限制用地项目目录(2013年本)》后发现,住宅用地出让面积的大小,有了明确的限定标准:小城市和建制镇7公顷,中等城市14公顷,大城市20公顷。
  同策咨询研究部总监张宏伟告诉《经济参考报》记者,像南京这样的特大型城市,按照“单幅住宅用地出让面积不得超过20公顷”的限定标准,未来将不会出现像下关1号、2号、3号这样的超大体量地块。
  资料显示,去年11月,央企中冶置业以56.2亿元总价拿下了南京下关滨江2号“巨无霸”地块。因该地块出让起始价为当年南京出让地块中最高,最终中冶置业在没有任何竞争对手的情况下,以底价竞得,并成为当年南京市的总价“地王”。而出让公告信息显示,该地块总出让面积达到364214.6平方米,合为36.42公顷。

“按照该规定,南京这样的城市以后出让地块的面积是小了,地块总价同时也降低了,但是也降低了拍地的门槛”,张宏伟分析指出,这样更多的开发企业可以具备拍地的资格,结果很可能出现另外一种局面“就是总价‘地王’没有了,但是整个宅地市场的楼面价高了、溢价率高了”。
  从8月份以来的市场数据来看,10个重点城市住宅用地溢价率水平较高,上海以62%的平均溢价率排名首位,10城市中半数城市平均溢价率高于20%。随着三季度最后一个月份的到来,土地市场也将逐渐进入高潮期,地价上涨动力较强。
  张宏伟分析指出,对于重点城市尤其是一线城市,可能会推广短期内遏制地价过快上涨的具体措施,比如“限房价竞地价”“限房价竞配建”等出让措施。但“限房价竞地价”适合在房价上涨较快城市进行推广,而不适合土地、住宅供应相对充裕的三四线城市。
  “由于近期‘地王’频出,土地市场火爆,相关部门有可能会采取阶段性收紧的措施遏制地价过快上涨”。张宏伟分析预测,要想根本解决土地市场虚热的局面,还应该从控制市场流动性、增加土地供应、盘活存量土地、改变城乡二元土地结构、土地集约化利用等方面入手,此外也应该建立起土地市场的长效性调控机制,稳定土地市场价格持续上涨的预期。
  

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地王频出致地方收紧政策 江苏发“限地禁地令”
来源:经济参考报2013-09-12 08:46:00
近日,江苏省国土资源厅会同省发改委、省经信委共同编制发布“限地禁地令”,明确规定不同级别城市所出让住宅用地面积的限定标准。业内分析称,此后类似“南京下关地王”等大体量地块将不会出现。
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