地产中国网综合 9月2日上午9点半，郑州市房管局召开新闻发布会，局部调整住房限购政策。从今天起，对于未满20周岁的无住房单身人员，暂停其在本市限购区域购房；对于年满20周岁的无住房单身人员，限购一套住房；持有本市居住证明3年以上，在本市缴纳社保或个税一年以上的非本市户籍居民家庭，限购一套。

据《大河网》报道，郑州市为确保房地产市场“平稳健康发展”，防止房价过快上涨，按照价格“零增长”目标出台了相关措施。

郑州购房新政全面升级

预售申报：新房源需一次性申报房价

郑州市要求，新建商品房预售审批时，同一《建设工程规划许可证》批准的商品住房建设项目，必须一次性在预售方案中申报所有住房销售价格，并按规定到物价部门备案。

新批预售项目，其预售方案中的商品住房价格，高于该项目上一期实际成交价格，或者高于本区域同品质楼盘实际成交价格的，暂不核发预售许可证。

对于已经取得预售许可证的商品住房项目，按照环比“零增长”的要求重新申报未销售住房价格。

为此，郑州市启动了“商品住房限价系统”，利用信息化技术加强市场检测，对不按照申报价格销售或者销售价格月环比上涨的，暂停该项目商品房买卖合同网签。

购房新政：未满20岁单身暂停购房

自2013年9月1日起，郑州市规定持有本市居住证3年以上、在本市缴纳社会保险或个人所得税1年以上的本市户籍居民家庭，限购1套住房。

未满20周岁的单身人员，暂停其在本市限购区域购房；年满20周岁的无住房单身人员，限购1套住房。

监管新政：查处力度更严厉

郑州市结合自身市场实际，自2013年9月1日起，住宅小区建筑容积率在1.0以下或单套建筑面积在144平方米以上的非普通商品住房项目，完成主体结构工程封顶，方可申请商品房预售许可。

同时，对于发布虚假信息、捂盘惜售、囤积房源、恶意炒作房价等违法违规行为的将加大查处惩治力度。

或引发市场阶段性观望

面对郑州限购令的升级，各方评价褒贬不一。郑州房管局市场监管处处长江文静谈到，持居住证的人群如果是3年，表明他愿意扎根在郑州，我们允许他买一套住房，保护和支持他的刚性需求；把18岁调整到20周岁，是考虑到18岁没有必需的购房理由，20岁可能已经开始考虑婚恋，需要一套住房。

有开发商则认为，升级版限购令将大大限制楼市投资群体，从而影响到郑州商品住宅的成交量。而且对需求这块抑制更明显了。

郑州市民赵女士则称：我觉得对年龄的要求好像是有点过分了，年轻人难道没有买房的权利吗？

对此，同策咨询研究部总监张宏伟表示，新政或导致市场阶段性的观望。

从市场变化情况来看，2013年1-8月郑州市市区商品住宅累计销售56421套（间），商品住宅累计销售面积546.73万平方米，商品住宅累计销售均价为7447元/平方米。而2012年郑州市区商品住宅销售均价为6546元/平方米，2013年1-8月商品住宅相比去年整年上涨13.76%。

从政策时效性的角度来看，2013年3月底上海新国五条细则落地，截止目前政策执行已经达到4个多月，而政策4-6个月的时效性决定了，在今年8月以后如果没有后续细化政策强化执行，“新国五条”时效性或就此开始执行力逐渐削弱 。

而郑州相关部门似乎已经发现了这其中的“玄机”，立即出台了相关措施“救火”。

那么，郑州购房限购令升级，对于市场有哪些影响呢？是不是会导致市场出现下行趋势？未来市场应该如何看待？

同策咨询研究部总监张宏伟认为，政策层面的微妙变化会引起市场买卖双方心态的变化。从市场买卖双方心态来看，郑州未满20岁单身暂停买房的限购升级政策势必会导致市场“阶段性”的观望状态出现。这种“阶段性”的观望主要表现在此项政策到底是否严格执行、执行时间会持续多久、会否导致降价现象出现等等。一般来讲，这样的市场“观望期”不会超过4-6个月，也就是政策执行的时效性周期。因此，一旦郑州限购令升级政策执行4-6个月之后，政策的执行时效性有可能会削弱。

那么，除了郑州限购升级政策会导致“阶段性”的观望之外，此项措施给市场带来哪些信号？对于短期市场有哪些影响？

张宏伟认为，第一、在市场“基本面”好转的市场背景下，局部市场出现热销，甚至日光盘与买涨不买跌的行情，通过未满20岁单身暂停买房等政策可以短期内限制本地、外地不合理投资投机性需求进入郑州本地市场，可以有效防止房价过快上涨，以及由此引起的更多的问题。第二、郑州通过限购升级政策，总体上仍然是维护以首套自住购房需求为主的市场，让合理的市场需求主导市场，让住宅市场回归以自住需求为主的市场。第三、在限购等政策升级延期执行的市场背景下，通过满足支持居民家庭首套自住购房需求，为楼市长效调控机制出台争取更多的时间，这个时间预计在今年年底或明年年初，在这个时间段之前应该不会有特别大的政策出台。