然而，土地市场的热情始终没能消退。

在各类调控措施中，房产税最受关注，而随着重庆、上海等地开始征收，现行房产税政策与调整土地财政的目标相距甚远。多位专家均指出，房产税改革必须突出其改革试点作用，应敢于突破目前的征税模式，为改革积累更多准备。

住房和城乡建设部一位官员曾指出，调控的难点，一是中国城镇化发展带来的刚性需求，每年有1000多万的农民进城；二是民间资本投资领域过窄；三是全球化的热钱涌动与人民币升值预期相结合；四是房产持有环节税收制度缺失；五是地方政府对土地财政的依赖，使得房价越高、土地价格越高，而土地价格越高，地方政府用于城市基础设施的钱就更多；六是中国各地区之间经济发展差距巨大，很难用“一刀切”的办法调控房地产市场。

“土地财政模式如果不改，地王现象将难以遏制。”一位地产开发商在接受《中国经济周刊》采访时坦言，“通过土地出让制度改革，将土地收入化整为零，弱化各地的高价卖地冲动，能断绝一些地方政府寅吃卯粮的不良行为，从而在数年内把因地价扭曲而推高的房价变得趋于正常。”

还有的地产专业人士建议，只有打破土地地方垄断，才有望从根本上缓和目前的供需矛盾，最终破解高房价。

“不放开土地供应，北京四环内房价涨到10万是可能的。”任志强说。

2013地王八宗“最”?

《中国经济周刊》记者刘德炳|北京报道

一、最高楼面单价

中粮北京朝阳地块

业界对中粮地产所拿的北京朝阳孙河HIJ地块楼面单价的估价是4.4万元/平方米，这一价格已经是今年全国最贵，是“地王之王”，但是考虑到该地块还要求建设一定的教育设施等，这就意味着该地王的价格最终可能高达5万元/平方米左右，这自然令全国其他所有地王都望尘莫及了。

面对种种质疑，中粮地产相关负责人对《中国经济周刊》表示，充分进行了可行性研究、进行了风险评估与审核。但是从公开资料来看，对于该地王中粮地产简单公布了其面积、四至、总价等基本信息，关于风险、前景、授权、审核等只字未提。

二、最高总价

深圳前海地王

三年不鸣，一鸣惊人，这说的就是深圳地王市场。今年，深圳不断冒出地王，其地王总价也创造了全国最高价，同样堪称“地王之王”。

这就是深圳前海T201—0078地块，该地块占地面积61831平方米，为商业性办公地块，建筑面积50.3万平方米，出让起始价达67.2亿元。最终，该地块被华润置地以109亿元夺得，可以说是深圳土地市场前所未有的大手笔。

不过，这仅仅只是开始，未来深圳前海板块还将有大量土地陆续上市，看起来，这里即将上演一场场好看的地王大戏。

而以目前的情况来看，深圳前海的“地王之王”很有可能在9月份被上海徐家汇中心项目取代，因为这里的起始总价就超过175亿元。