刘忠介绍，国内垃圾焚烧企业主要采取企业建厂，政府授权特许经营的模式。焚烧一吨垃圾，政府补贴124.5元，同时上网电价为普通电厂的两倍。按照当时的测算，企业投入产出能够持平，或微有盈利。“垃圾焚烧是一个公益事业，不能以经济效益为标准，不能追求利润的最大化，而应该是社会效益和经济效益的双赢。”但现实的情况是，企业运行以来连最低限度的“零亏损”都难以为继。“按照原先设计，进入这里的垃圾应有热值在1000大卡以上、有品质的生活垃圾，可现实情况是省城垃圾分类启动多年仍是原地踏步，混合垃圾被全部倒进清运车运向发电厂，夏天拉进来的是西瓜皮和着脏水，冬天是炉灰渣，垃圾品质差，热量只能达到700—800大卡，热值根本不够。”刘忠说，虽然垃圾进炉前会有分选系统进行分类，但受条件所限，目前也只能将一些建筑垃圾和生活垃圾粗略分类。

垃圾分类处理须解决终端问题

采访中，多数业内人士表示，目前太原市由于垃圾处理终端没有完备，垃圾分类后没办法处理，因此目前只要能做到宣传，让居民提高垃圾分类收集的意识，等到终端建好后再开展垃圾分类处理。

“垃圾分类回收是一项长期、系统的工程，需要政府极大的资金投入。今后，太原市将在现有垃圾分类试点基础上，要向更多社区、村庄以及机关单位等分步推进。同时，按照相关规划，太原市将加快垃圾终端处理设施的建设速度。”太原环卫局相关人士说。

据2013年太原确定的城乡清洁工程目标任务：今年太原市将新增环卫车302辆，建成古交垃圾填埋场、餐厨垃圾处理厂等项目。可喜的是，太原市新建的餐厨垃圾处理厂，预计也将在今年投入使用，届时，餐厨垃圾可实现“一条龙”的科学处理，大量餐厨垃圾经处理后，既可制成有机肥料，又可从根源上杜绝“地沟油”。同时，太原市还在筹建与长治市类似的垃圾综合处理厂。

不少人大代表建议：太原市可以借鉴外地的先进经验，由政府部门出台多项优惠政策，通过政策优惠和财政补贴，鼓励设立垃圾分类收集、运输、处理的专业化公司，使垃圾分类处理成为“一条龙”的产业链，加快推进此项工作。

按照“十二五”规划，未来几年，山西省将加大资金投入力度，加快推进城镇生活垃圾处理设施的建设，全省将新建60座生活垃圾无害化处理场（厂），每日可新增处理能力1万吨以上。同时，山西省还将初步建立生活垃圾分类体系，选择一批重点城市作为生活垃圾分类处理的试点。

到2015年，太原市生活垃圾全部实现无害化处理，处理能力和质量达到全国中上游水平。而且，太原市与晋中市、大同市一起，建成生活垃圾分类示范城市。今后，太原市收集回来的生活垃圾，将按照可回收、可堆肥、可燃、有害等标准来进行分类，最后分别采用资源回收、堆肥、焚烧发电、卫生填埋等综合处理方式予以处置，由此实现生活垃圾处理的资源化、减量化和无害化。