四类铁路所有权经营权放开 渝企谋动

来源:地产中国网 2013-08-21 11:20:00

商报图形 徐侨唯 制

19日,国务院发布《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》(以下简称《意见》),宣布面向社会资本放开城际铁路等的所有权、经营权。但昨日,号称中国首条真正意义上的民营铁路的罗岑铁路(从广东罗定至广西岑溪),因受困于资金等问题,动工7年没有修通,其操盘者、天津国恒铁路控股股份有限公司(000594)发布公告称,将转让手中所持罗岑铁路的全部股权。

民营资本进入铁路,风险与收益几何?商报记者昨日调查发现,因看好铁路建设这块“蛋糕”,重庆已有不少民企蠢蠢欲动。重庆渝商投资控股集团、民生能源(集团)股份有限公司高层均明确表示,已展开投资铁路项目的前期考察。但不容忽视的是,由于国内曾有多家民企试水铁路投资但铩羽而归,也有部分企业对此仍持观望态度。

政策 将全面开放铁路建设市场

根据19日国务院发布的《意见》,我国将全面开放铁路建设市场,对新建铁路实行分类投资建设。向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权,鼓励社会资本投资建设铁路。这意味着,只要是不属于大路网干线的、为地区经济服务的铁路,都可以由民间资本或地方政府主导。

“新政出台,使得地方政府和社会资本由原来的参与角色转为主导角色,释放出了积极信号。”昨日,民生能源(集团)股份有限公司董事长薛方全在接受商报记者采访时表示,原先,在铁道部的主导下,一些社会资本和地方政府以合资形式参与铁路建设或拥有所有权。而现在,社会资本可以主导建设开发,拥有绝对控股权。

企业 多家渝企有意入铁

“我们正在对相关政策进行研究,这两天就会开会讨论细节。”重庆渝商投资控股集团总裁李宝忠昨日表示,在该集团确定的投资方向中,铁路是重头戏之一。

李宝忠强调,此前,由于铁道部对投资铁路拥有绝对话语权,渝商投资控股集团对投资铁路的定位是不会大规模投资。“当前,铁路管理体制进行了重大改革,实现了政企分开,为深化铁路投融资体制改革,更好地发挥政府和市场的作用,促进铁路持续发展创造了良好条件。现在政策放开了,我们对进入铁路领域兴趣非常浓厚,很快就会启动相关的前期摸底考察。”李宝忠说。

李宝忠还透露,该集团此前并无运作铁路项目的经验,贸然接手新建铁路项目,会经历立项、环评、征地等一系列复杂过程,不仅风险高,前期筹备需要很长时间,压力也很大。“因此,未来我们在进军铁路项目时,将较为偏向参股投资已建成的铁路项目。比如,可以通过获取经营权的方式参与经营,这样的做法更具操作性。”李宝忠说。

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四类铁路所有权经营权放开 渝企谋动
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民营资本进入铁路,风险与收益几何?商报记者昨日调查发现,因看好铁路建设这块“蛋糕”,重庆已有不少民企蠢蠢欲动。重庆渝商投资控股集团、民生能源(集团)股份有限公司高层均明确表示,已展开投资铁路项目的前期考察。但不容忽视的是,由于国内曾有多家民企试水铁路投资但铩羽而归,也有部分企业对此仍持观望态度。
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