外资进入利于结构调整
“我国是世界上60岁以上老年人口最多的国家,失能老年人口和高龄老年人口的数量也是世界上最多的,这么大的服务需求,仅仅靠家庭、社区、政府都不能解决,必须统筹发挥各个主体的作用。” 党俊武认为,放开民间投资、境外资本进入养老服务业既能满足老年人多层次需求,改善民生,又能激发市场活力,补上行业发展“短板”。
“养老不仅是重大社会问题,而且蕴含着巨大经济潜力。” 中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军指出,“在政府保障基本养老服务的前提下,通过鼓励民间投资发展养老服务业,既可以引导投资进入短缺领域,又能培育新的有效需求,增强中国经济未来发展的动力。”
市场人士分析,养老服务业涵盖老年人衣食住行、生活照料、用品生产、医疗服务、文化健身娱乐等多个领域,涉及面广、产业链长、发展潜力巨大。在当前一些经济领域投资趋于饱和、产能严重过剩的背景下,加快发展养老服务业,特别是鼓励民间投资和境外资本加盟经营,有助于调整投资结构、拓展消费需求,推动中国经济转型升级。
满足多元化养老需求
近年来,我国不少地方出台政策措施鼓励外资进入养老服务业,国外的养老服务机构开始试水我国养老市场,并结合我国国情探索出一些适合中国消费特色的服务模式,形成了较为先进的专业化养老服务体系。
当前我国养老服务业还处于发展初期。专家认为,鼓励境外资本的进入,可以充分吸收国外养老服务业的先进管理手段和服务理念,借鉴其经验技术优势,促进相关产业服务质量和水平的提高。
“外资进入我国养老服务业是瞄准了中国巨大的养老市场”。褚福灵指出,外国投资者之所以看好这一产业,是看中了中国数量庞大且增长迅速的老龄人口和养老市场的缺口。
“相当一部分国外养老机构定位于我国中高端客户群体”。褚福灵认为,社会养老体系的建设应以满足养老需求为出发点。“从这个意义上讲,尽管外资养老机构的服务价位较高,受众较为有限,但有助于满足人们日益多层次、多元化的养老服务需求,可被看作我国社会养老体系的有益补充。”
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